Постановление № 259-ПП от 10 апреля 2023 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", в целях усиления социальной поддержки отдельных категорий граждан Правительство Мурманской области постановляет:

1. Установить на территории Мурманской области дополнительные меры социальной поддержки детям из семей участников специальной военной операции в виде ежемесячных денежных выплат:

- на оплату питания - обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования, расположенных на территории Мурманской области, не являющихся государственными областными;

- на оплату питания - обучающимся федеральных государственных общеобразовательных организаций Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области (при условии взимания платы за питание);

- на проживание в общежитиях - обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории Мурманской области, проживающим в общежитии.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату питания и проживания в общежитиях детям из семей участников специальной военной операции на территории Мурманской области (далее - Порядок).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, за исключением абзаца тринадцатого пункта 11 Порядка, вступающего в силу с 1 мая 2023 года.

Губернатор Мурманской области А.В.ЧИБИС

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на оплату питания и проживания в общежитиях детям из семей участников специальной военной операции на территории Мурманской области (далее при одновременном упоминании - ежемесячные выплаты):

- на оплату питания - обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования, расположенных на территории Мурманской области, не являющихся государственными областными (далее - ежемесячная выплата на оплату питания);

- на оплату питания - обучающимся федеральных государственных общеобразовательных организаций Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области (при условии взимания платы за питание);

- на оплату проживания в общежитиях - обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории Мурманской области, проживающим в общежитии (далее - ежемесячная выплата на оплату проживания).

1.1. Применительно к настоящему Порядку к участникам специальной военной операции относятся:

военнослужащие (в том числе граждане, призванные на военную службу по мобилизации), сотрудники федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, граждане, пребывающие (пребывавшие) в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", содействующих (содействовавших) выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции.

2. Право на получение ежемесячных выплат имеют (далее - гражданин, заявитель):

1) один из родителей, отчим, мачеха или иной представитель ребенка (детей) на каждого рожденного (усыновленного, приемного) ребенка (детей), пасынков, падчериц из семей:

- участников специальной военной операции, за исключением детей погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание участников специальной военной операции, - на период обучения до окончания специальной военной операции;

- погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание участников специальной военной операции, на весь период обучения;

2) обучающийся в возрасте с 18 до 23 лет из семей:

- участников специальной военной операции, за исключением детей погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание участников специальной военной операции, - на период обучения до окончания специальной военной операции;

- погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание участников специальной военной операции, - на весь период обучения.

От имени граждан, указанных в настоящем пункте, могут обращаться лица, имеющие право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ежемесячные выплаты предоставляются в размере:

- 5000 рублей - для ежемесячной выплаты, указанной в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка;

- 8500 рублей - для ежемесячной выплаты, указанной в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка;

- 1000 рублей - для ежемесячной выплаты, указанной в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка.

4. Ежемесячные выплаты предоставляются независимо от дохода семьи, факта работы гражданина или лица, выступающего от его имени, а также от получения других видов социальных выплат и мер социальной поддержки.

Ежемесячные выплаты не учитываются при определении права на получение иных видов социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

5. Гражданам, имеющим право на предоставление одновременно нескольких ежемесячных выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, устанавливается каждая из них.

6. Ежемесячные выплаты на оплату питания, указанные в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Порядка, устанавливаются с месяца обращения за их предоставлением на текущий календарный год, за исключением летнего каникулярного периода (июль, август).

7. Ежемесячная выплата на оплату проживания устанавливается с месяца обращения за ее предоставлением на текущий календарный год.

8. При поступлении заявления на предоставление ежемесячных выплат до 1 июля 2023 года ежемесячные выплаты предоставляются за период с 1 января 2023 года, но не ранее возникновения права на их предоставление.

9. При наличии в семье нескольких обучающихся, соответствующих требованиям, указанным в абзацах втором и четвертом пункта 1 и пункте 2 настоящих Правил, ежемесячные выплаты предоставляются на каждого из них.

10. Предоставление ежемесячных выплат осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение).

11. Для принятия решения о предоставлении ежемесячных выплат необходимы следующие документы (сведения):

а) письменное заявление по форме, утверждаемой Министерством труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), с указанием в нем сведений, в отношении которых учреждение может проводить дополнительную проверку путем направления запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями:

- о документах, удостоверяющих личность заявителя;

- подтверждающих место жительства (пребывания) заявителя и (или) ребенка, в отношении которого устанавливается право на ежемесячную выплату, на территории Мурманской области;

- об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам высшего или среднего профессионального образования, в которой проходит обучение заявитель или ребенок (дети) (наименование, место расположения);

- о федеральной государственной общеобразовательной организации Министерства обороны Российской Федерации, в которой проходит обучение ребенок (дети) (наименование, место расположения);

б) документы (сведения), подтверждающие факт участия в специальной военной операции одного из родителей, отчима, мачехи или законного представителя ребенка (детей) или заявителя, в отношении которого устанавливается право на ежемесячные выплаты;

(подп. "б" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2023 N 580-ПП)

в) документы (сведения), подтверждающие факт оплаты и период проживания заявителя или ребенка, в отношении которого устанавливается право на ежемесячную выплату на проживание, в общежитии;

г) сведения об актах гражданского состояния (о рождении ребенка (детей), в отношении которого устанавливается право на ежемесячные выплаты, о заключении брака);

(подп. "г" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2023 N 580-ПП)

д) свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого устанавливается право на ежемесячные выплаты, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для детей, рожденных на территории иностранного государства);

е) сведения об установлении опеки или о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (для ребенка, находящегося под опекой);

ж) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя обращаются лица, имеющие право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Документы, указанные в подпунктах "а", "в", "д", "ж" настоящего пункта, граждане представляют лично либо через представителя в учреждение <1>.

________________

<1> Личный прием заявления на предоставление государственной услуги и необходимых документов в учреждении осуществляется до 01.01.2026.

(сноска введена Постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2025 N 882-ПП)

Заявление и скан-копии указанных документов могут быть направлены в учреждение в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

С 1 января 2026 года заявление и документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, могут быть направлены в учреждение лично (через представителя) посредством обращения в ГОБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" (далее - МФЦ). При обращении заявителя в МФЦ представление копий документов не требуется. Сотрудник МФЦ снимает копии с оригиналов представленных гражданином документов, оригиналы возвращаются.

Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для предоставления ежемесячных выплат, возлагается на заявителя.

Сведения, указанные в подпунктах "б", "г", "е" настоящего пункта, учреждение запрашивает в органах (организациях), в распоряжении которых находятся указанные сведения, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе. Органы (организации), представившие указанные сведения, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления ежемесячных выплат, учреждение вправе организовать их предоставление в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. Решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячных выплат принимаются учреждением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении ежемесячных выплат может быть приостановлен не более чем на 20 рабочих дней с даты поступления документов (сведений) при необходимости проведения проверки сведений, указанных в заявлении, а также в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Письменное мотивированное уведомление об отказе в назначении ежемесячных выплат, а также о приостановлении срока принятия решения о назначении либо отказе в назначении ежемесячных выплат должно быть направлено заявителю учреждением в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

14. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячных выплат являются:

- отсутствие у гражданина права на получение ежемесячных выплат;

- представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений.

Отказ в назначении ежемесячных выплат заявитель может обжаловать в Министерстве и (или) в суде.

15. Основаниями для прекращения ежемесячных выплат являются:

- отчисление обучающегося из федеральной государственной общеобразовательной организации Министерства обороны Российской Федерации, учебной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам высшего или среднего профессионального образования, в связи с обучением в которой возникло право на ежемесячные выплаты;

- оформление обучающимся академического отпуска в учебной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам высшего или среднего профессионального образования, в связи с обучением в которой возникло право на ежемесячные выплаты;

- окончание специальной военной операции, - для лиц, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка.

В случае наступления обстоятельств, изложенных в настоящем пункте, ежемесячные выплаты прекращаются с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

16. Получатели ежемесячных выплат обязаны в срок, не превышающий 14 календарных дней, извещать учреждение о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для их прекращения.

Суммы ежемесячных выплат, излишне выплаченные по вине получателя, возмещаются получателем, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в судебном порядке.

17. Предоставление ежемесячных выплат осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации, операции по которому осуществляются с использованием национальной платежной системы "МИР", по месту его жительства (месту пребывания) на территории Мурманской области.

18. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

19. Уполномоченные учреждения ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство мониторинг расходования денежных средств на ежемесячные выплаты по форме, установленной Министерством.

20. Министерство ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о расходовании выделенных средств.

21. Финансирование расходов на предоставление ежемесячных выплат осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели.