Постановление № 189/2013-ОЗ от 8 октября 2025 г.

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Московской области от 23 марта 2015 года N 31/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.03.2015);

Законом Московской области от 4 мая 2018 года N 56/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.05.2018);

Законом Московской области от 21 июня 2018 года N 94/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 26.06.2018) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года);

Законом Московской области от 24 июля 2020 года N 146/2020-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.07.2020) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Закона Московской области от 24 июля 2020 года N 146/2020-ОЗ);

Законом Московской области от 24 ноября 2020 года N 228/2020-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.11.2020) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Закона Московской области от 24 ноября 2020 года N 228/2020-ОЗ);

Законом Московской области от 20 апреля 2021 года N 58/2021-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 21.04.2021) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года);

Законом Московской области от 20 октября 2021 года N 177/2021-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 22.10.2021) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года);

Законом Московской области от 6 июля 2022 года N 116/2022-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.07.2022) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года);

Законом Московской области от 29 декабря 2022 года N 261/2022-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.12.2022) (применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июля 2022 года);

Законом Московской области от 28 апреля 2023 года N 65/2023-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 03.05.2023);

Законом Московской области от 7 ноября 2023 года N 191/2023-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.11.2023) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Закона Московской области от 7 ноября 2023 года N 191/2023-ОЗ);

Законом Московской области от 8 декабря 2023 года N 235/2023-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 11.12.2023) (вступил в силу с 1 января 2024 года);

Законом Московской области от 22 декабря 2023 года N 256/2023-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.12.2023) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Законом Московской области от 22 декабря 2023 года N 256/2023-ОЗ);

Законом Московской области от 29 марта 2024 года N 41/2024-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.03.2024) (распространяется на правоотношения, возникшие с 22 марта 2024 года);

Законом Московской области от 21 июня 2024 года N 98/2024-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 21.06.2024);

Законом Московской области от 16 июня 2025 года N 102/2025-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 16.06.2025);

Законом Московской области от 2 декабря 2025 года N 222/2025-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 03.12.2025);

Законом Московской области от 22 апреля 2026 года N 51/2026-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 23.04.2026) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года).

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 26 марта 2015 года Законом Московской области от 23 марта 2015 года N 31/2015-ОЗ . - См. предыдущую редакцию.

Принят постановлением Московской областной Думы от 26 декабря 2013 года N 12/73-П

Настоящий Закон определяет размеры, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также устанавливает размер, условия и порядок оказания экстренной социальной помощи в Московской области.

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2020 года Законом Московской области от 24 июля 2020 года N 146/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) кризисная ситуация - ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных или иных бедствий, техногенных и иных аварий (происшествий), катастроф, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа, повлекших за собой человеческие жертвы, вред здоровью, повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являющегося постоянным местом жительства гражданина;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2020 года Законом Московской области от 24 июля 2020 года N 146/2020-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 17 июня 2025 года Законом Московской области от 16 июня 2025 года N 102/2025-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3) экстренная социальная помощь - предоставление гражданам единовременных денежных выплат в случае возникновения у них трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2018 года Законом Московской области от 21 июня 2018 года N 94/2018-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года. - См. предыдущую редакцию)

4) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения Московской области.

5) величина прожиточного минимума - величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, установленная в Московской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

(Пункт дополнительно включен со 2 мая 2021 года Законом Московской области от 20 апреля 2021 года N 58/2021-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года; в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2021 года Законом Московской области от 20 октября 2021 года N 177/2021-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

6) пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также неработающие инвалиды в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2024 года Законом Московской области от 8 декабря 2023 года N 235/2023-ОЗ)

2. Другие понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

1. Информация о назначении (оказании) и выплате в соответствии с настоящим Законом государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта, и экстренной социальной помощи размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2. Учет сведений о получателях государственной социальной помощи и получателях экстренной социальной помощи осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

1. Получателями государственной социальной помощи являются:

малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход нижевеличины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения;

семьи, состоящие из граждан, являющихся пенсионерами и одиноко проживающие граждане, являющиеся пенсионерами, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров;

семьи, состоящие из ветеранов Великой Отечественной войны, и одиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров.

2. Получателями государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, являются имеющие гражданство Российской Федерации и постоянно проживающие на территории Российской Федерации:

1) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, - в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;

2) ветераны боевых действий, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и принимавшие участие в специальной военной операции, и ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1_1, 2_2-2_6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - участники специальной военной операции), при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, - в целях стимулирования активных действий участников специальной военной операции по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) супруги участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений). Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции, признанного инвалидом I или II группы и уволенного с военной службы (службы, работы) или завершившего исполнение контракта (иных правоотношений), от своего права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) - в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Получателями экстренной социальной помощи являются:

одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, - лицо, попавшее в трудную жизненную ситуацию, являющееся гражданином Российской Федерации, имеющее место жительства в Московской области, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, среднедушевой доход которого, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения;

семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию, - лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию, связанные отношениями родства и (или) свойства, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие место жительства в жилом помещении в Московской области и ведущие совместное хозяйство, среднедушевой доход которых, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения;

гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), - лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, имеющее место жительства в Московской области, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, попавшее в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося его постоянным местом жительства;

семья, попавшая в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), - лица, связанные отношениями родства и (или) свойства, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие место жительства в одном жилом помещении в Московской области, попавшие в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося их постоянным местом жительства;

гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой вред здоровью, - лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, имеющее место жительства в Московской области, получившее вред здоровью в результате кризисной ситуации;

семья, попавшая в кризисную ситуацию, повлекшую за собой человеческие жертвы, - супруг (супруга), несовершеннолетние дети, родители, лица, находившиеся на иждивении погибших (умерших) в результате стихийных или иных бедствий, техногенных и иных аварий (происшествий), катастроф, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа граждан Российской Федерации, имевших место жительства в Московской области. При отсутствии супруга (супруги), несовершеннолетних детей, родителей, лиц, находившихся на иждивении погибших (умерших), получателями экстренной социальной помощи являются дети, достигшие возраста 18 лет и старше.

1. Государственная социальная помощь, в том числе оказываемая на основании социального контракта, назначается гражданам по месту их жительства или по месту их пребывания.

2. Условием заключения социального контракта с гражданами, указанными в пункте 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, является наличие у них на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта по независящим от них причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается участникам специальной военной операции, указанным в пункте 2 части 2 статьи 2 настоящего Закона, супругам участников специальной военной операции, указанным в пункте 3 части 2 статьи 2 настоящего Закона, без проведения оценки среднедушевого дохода семьи либо дохода одиноко проживающего гражданина при выборе мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

При подаче заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление о назначении) участники специальной военной операции, указанные в пункте 2 части 2 статьи 2 настоящего Закона, или супруги участников специальной военной операции, указанные в пункте 3 части 2 статьи 2 настоящего Закона, предоставляют рекомендации на заключение социального контракта, выданные в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"), утвержденными Правительством Российской Федерации.

3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года (данный срок может быть продлен уполномоченным органом по основаниям, установленным Правительством Московской области), исходя из содержания программы социальной адаптации, предусматривающей мероприятия:

1) по поиску работы;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) по ведению личного подсобного хозяйства;

4) пункт утратил силу с 14 декабря 2025 года - Закон Московской области от 2 декабря 2025 года N 222/2025-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

5) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (далее - иные мероприятия). Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2023 года Законом Московской области от 22 декабря 2023 года N 256/2023-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2026 года Законом Московской области от 22 апреля 2026 года N 51/2026-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)