Постановление Курская область от 8 июля 2022 г. № 768-па «О мерах по реализации постановления Администрации Курской области от 17.06.2022 N 661-па»
В целях реализации постановления Администрации Курской области от 17.06.2022 N 661-па "Об установлении расходного обязательства" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок назначения и осуществления денежной выплаты добровольцам и членам семьи добровольца.
Губернатор Курской области Р.СТАРОВОЙТ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и осуществления денежной выплаты добровольцам и членам семьи добровольца.
2. Право на денежную выплату имеют:
а) добровольцы - лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), местом жительства которых является Курская область, добровольно выполнявшие (выполняющие) задачи в ходе проведения специальной военной операции, контртеррористической операции и получившие увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач (далее соответственно - доброволец, специальная военная операция, контртеррористическая операция, денежная выплата);
б) члены семей добровольцев, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и контртеррористической операции.
3. К членам семьи добровольцев, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, контртеррористической операции, относятся:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день гибели (смерти) добровольца в зарегистрированном браке с ним;
б) родители добровольца;
в) несовершеннолетние дети добровольца, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
г) дети старше 18 лет, являющиеся единственными членами семьи погибшего (умершего) добровольца;
д) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) добровольца;
е) лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) добровольца в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
При отсутствии указанных лиц денежная выплата производится в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего (умершего) добровольца, принимавшего участие в специальной военной операции, контртеррористической операции.
4. Денежная выплата предоставляется:
а) в размере 500 тысяч рублей добровольцам, получившим тяжелое увечье (ранение, контузию, травму), входящее в раздел I Перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 (далее - Перечень);
б) в размере 300 тысяч рублей добровольцам, получившим легкое увечье (ранение, контузию, травму), входящее в раздел II Перечня;
в) в размере 100 тысяч рублей добровольцам, получившим увечье (ранение, контузию, травму), не входящее Перечень;
г) в размере 1 миллион рублей в равных долях на каждого члена семьи погибшего (умершего) добровольца.
5. Получение денежной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат, предусмотренных областным законодательством, за исключением выплаты материальной помощи за счет бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа Курской области.
Денежная выплата не учитывается в составе доходов семей граждан при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных областным законодательством.
6. Подведомственное Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области областное казенное учреждение "Центр социальных выплат" (далее - ОКУ "Центр социальных выплат") осуществляет выплату денежной выплаты путем перечисления денежных средств на счета граждан, открытые на их имя в российских кредитных организациях.
Размер денежной выплаты определяется органом социальной защиты населения на основании предоставленных на дату обращения заявителем документов.
В случае предоставления в орган социальной защиты населения справки военно-врачебной комиссии или ее копии с указанием степени тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Перечнем и документа, удостоверяющего личность заявителя и его проживание на территории Курской области, - для добровольцев, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Порядка, производится доплата к денежной выплате.
7. Для назначения денежной выплаты доброволец, члены семьи погибшего (умершего) добровольца (далее - заявители) подают в орган социальной защиты населения по месту своего жительства заявление по форме, утвержденной Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области.
Заявители, не проживающие на территории Курской области, подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства погибшего (умершего) добровольца.
Заявление подается от каждого члена семьи. Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) добровольца включаются в заявление законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя), а при его отсутствии - в заявление должностного лица органа опеки и попечительства.
8. Одновременно с заявлением для назначения денежной выплаты в орган социальной защиты населения заявители предоставляют:
8.1. В случаях, установленных подпунктами "а", "б", "в" пункта 4 настоящего Порядка:
копию документа, удостоверяющего личность заявителя и его проживание на территории Курской области;
абзац исключен. - Постановление Правительства Курской области от 07.02.2025 N 72-пп;
справку (копию справки) военно-врачебной комиссии, военно-медицинской организации Министерства обороны Российской Федерации о получении увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, контртеррористической операции с указанием степени тяжести в соответствии с Перечнем - для добровольцев, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, в период с 24 февраля 2022 года;
справку (копию справки) военно-врачебной комиссии или справку (копию справки) военно-медицинской организации (воинской части), военно-медицинские документы (копии документов) о получении увечий (ранений, травм, контузий) без указания степени тяжести при выполнении задач в ходе специальной военной операции, контртеррористической операции в период с 24 февраля 2022 года - для добровольцев, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;
документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя заявителя в российской кредитной организации.
8.2. В случае, установленном подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка:
копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
справку (копию справки) воинской части о гибели (смерти) добровольца при выполнении задач в ходе специальной военной операции в период с 24 февраля 2022 года или извещение о гибели (смерти) добровольца, выданное военным комиссариатом, копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) добровольца из списков личного состава воинской части;
абзац исключен. - Постановление Правительства Курской области от 24.04.2024 N 324-пп;
свидетельство о смерти и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, когда государственная регистрация смерти добровольца произведена компетентным органом иностранного государства;
свидетельство о заключении брака и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, когда государственная регистрация заключения брака произведена компетентным органом иностранного государства (для вдовы (вдовца));
свидетельство о рождении и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, когда государственная регистрация рождения произведена компетентным органом иностранного государства (для родителей, полнородных и неполнородных братьев и сестер, детей старше 18 лет);
копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для лица, являвшегося опекуном (попечителем) погибшего (умершего) добровольца в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия;
копия документа, подтверждающего факт нахождения лица на иждивении погибшего (умершего) добровольца (для лиц, находившихся на иждивении погибшего (умершего) добровольца);
копия решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего) добровольца в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (для лица, признанного фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего) добровольца в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия);
документы, подтверждающие факт обучения в образовательной организации по очной форме обучения, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если они выданы на территории иностранного государства (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях, по очной форме обучения).
9. Возраст детей добровольца учитывается по состоянию на день его гибели (смерти).
10. В случае подачи заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, законным (уполномоченным) представителем заявителя к заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного (уполномоченного) представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия законного (уполномоченного) представителя.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его законного (уполномоченного) представителя, предоставляется с предъявлением оригинала.
Подлинники документов после сверки с копиями предоставляемых документов в день подачи заявления возвращаются заявителю. Документы могут быть предоставлены в копиях, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подлинники документов в данном случае не предоставляются.
Указанные документы могут быть направлены по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подлинники документов не направляются.
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных документов.
11. Денежная выплата производится одному члену семьи погибшего (умершего) добровольца при условии, что другие члены семьи погибшего (умершего) добровольца дают на это письменное согласие (от имени детей в возрасте до 18 лет письменное согласие дают их законные представители).
12. Специалист органа социальной защиты населения в день подачи (получения) заявления и документов, указанных в пунктах 7 - 8 настоящего Порядка:
регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы;
сличает подлинники документов с предоставленными копиями и заверяет их;
выдает уведомление о получении, в котором указываются дата приема заявления и документов, а также перечень поступивших документов;
при получении заявления и документов по почте регистрирует поступившие заявление и документы и направляет заявителю извещение о дате регистрации заявления в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации. Датой регистрации является день поступления заявления и документов.
В случае если к заявлению, направленному в орган социальной защиты населения по почте, приложены документы, верность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, орган социальной защиты населения возвращает их обратившемуся лицу в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления и приложенных к нему документов.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
13. Орган социальной защиты населения в порядке межведомственного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанных в пунктах 7 - 8 настоящего Порядка заявления и документов запрашивает:
а) в Единой государственной информационной системе социального обеспечения:
сведения о фактах назначения аналогичной меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации;
б) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
сведения, подтверждающие факт установления инвалидности с детства, - для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
в) в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния:
сведения о государственной регистрации смерти, сведения о внесении исправлений и (или) изменений в запись акта о смерти военнослужащего;
сведения о государственной регистрации заключения брака, сведения о внесении исправлений и (или) изменений в запись акта о заключении брака (в случае обращения супруги (супруга) погибшего (умершего) добровольца);
сведения о государственной регистрации рождения, сведения о внесении исправлений и (или) изменений в запись акта о рождении погибшего (умершего) добровольца (в случае обращения родителей, полнородных и неполнородных братьев и сестер);
сведения о государственной регистрации рождения, сведения о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов о рождении детей погибшего (умершего) добровольца (в случае обращения детей старше 18 лет, законного представителя несовершеннолетнего ребенка (детей));
сведения о государственной регистрации рождения, сведения о внесении исправлений и (или) изменений в запись акта о рождении полнородных и неполнородных братьев и сестер погибшего (умершего) добровольца (в случае обращения полнородных и неполнородных братьев и сестер);
г) в органах опеки и попечительства:
сведения о разрешении распоряжения опекуном (попечителем) денежными средствами, поступающими на счет ребенка погибшего (умершего) добровольца, ребенка (лица), находившегося на иждивении погибшего (умершего) добровольца, находящегося под опекой (попечением) (для опекуна (попечителя);
сведения о назначении опекуна (попечителя):
детям погибшего (умершего) добровольца;
детям (лицам), находившимся на иждивении погибшего (умершего) добровольца;
погибшему (умершему) добровольцу (для лица, являвшегося опекуном (попечителем) погибшего (умершего) добровольца);
д) в образовательной организации:
сведения об обучении в образовательной организации по очной форме обучения (в случае обращения детей старше 18 лет погибшего (умершего) добровольца, не достигших возраста 23 лет и обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
14. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка.
15. Решение о назначении или об отказе в назначении денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления или получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
Уведомление о назначении либо об отказе в назначении денежной выплаты направляется заявителю органом социальной защиты населения по адресу, указанному в заявлении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований, по которым заявителю отказано в назначении денежной выплаты, и порядком его обжалования.
16. Исключен. - Постановление Правительства Курской области от 26.09.2023 N 1032-пп.
17. Основаниями для отказа в назначении денежной выплаты являются:
отсутствие у заявителя права на денежную выплату;
назначение аналогичной меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации, выплата материальной помощи за счет бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа Курской области;
непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
выявление в заявлении и (или) в предоставленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
повторное обращение за назначением денежной выплаты, за исключением случая, указанного в абзаце третьем пункта 18 настоящего Порядка.
18. Заявитель имеет право повторно обратиться в орган социальной защиты населения за назначением:
денежной выплаты после устранения оснований для отказа в назначении, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 17 настоящего Порядка;
доплаты к денежной выплате в связи с установлением степени тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Перечнем - для добровольцев, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Порядка.
19. Принятое решение о назначении денежной выплаты с приложением документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящего Порядка, формируется органом социальной защиты населения в личное дело заявителя, которое в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения передается в ОКУ "Центр социальных выплат".
20. ОКУ "Центр социальных выплат":
на основании полученного личного дела заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его получения включает заявителя в базу данных получателей денежной выплаты;
в течение 5 календарных дней со дня поступления денежных средств на счет ОКУ "Центр социальных выплат" направляет в Управление Федерального казначейства по Курской области платежный документ для перечисления денежных средств заявителю на лицевой счет, открытый на его имя в российской кредитной организации, или по номеру банковской карты "Мир" (при наличии).
20.1. Для назначения доплаты к денежной выплате в связи с установлением степени тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Перечнем - для добровольцев, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Порядка, заявители подают в орган социальной защиты населения по месту своего жительства заявление по форме, утвержденной Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области, и документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 8.1 пункта 8 настоящего Порядка, которые приобщаются в ранее сформированное личное дело заявителя.
Назначение и выплата доплаты к денежной выплате в связи с установлением степени тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Перечнем - для добровольцев, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется с учетом положений настоящего Порядка.
21. Денежная выплата, причитающаяся несовершеннолетнему члену семьи погибшего (умершего) добровольца в возрасте до 14 лет, выплачивается (перечисляется) его законному представителю (родителю, усыновителю, опекуну), а при его отсутствии перечисляется во вклад на его имя в российской кредитной организации, открываемый органом опеки и попечительства, с одновременным уведомлением этого органа.
22. Назначенная денежная выплата, не полученная заявителем в связи со смертью, выплачивается его наследникам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Споры по вопросам назначения и выплаты денежной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Финансирование расходов на осуществление денежной выплаты производится за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ОКУ "Центр социальных выплат".