Постановление Костромская область от 17 декабря 2024 г. № 467-а «Об организации и проведении стажировки участников специальной военной операции в исполнительных органах Костромской области»
В целях привлечения на государственную гражданскую службу Костромской области молодых квалифицированных специалистов из числа участников специальной военной операции и развития кадрового потенциала в сфере государственного управления администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение об организации и проведении стажировки участников специальной военной операции в исполнительных органах Костромской области (далее - Положение).
2. Руководителям исполнительных органов Костромской области руководствоваться Положением при организации стажировки участников специальной военной операции, направленных для ее прохождения в соответствующий исполнительный орган Костромской области.
3. Департаменту информационной политики, анализа и развития коммуникационных ресурсов Костромской области обеспечить информационное сопровождение организации и проведения стажировки участников специальной военной операции.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной кадровой политики.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вр.и.о. губернатора Костромской области А.АФАНАСЬЕВ
Утверждено постановлением администрации Костромской области от 17 декабря 2024 г. N 467-а
1. Настоящее Положение определяет цели и порядок организации и проведения стажировки граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - участники СВО), в исполнительных органах Костромской области.
2. Целями стажировки являются:
1) оказание участникам СВО содействия в приобретении профессиональных практических навыков в области государственной гражданской службы;
2) подготовка профессиональных кадров для государственной гражданской службы.
3. Период стажировки составляет от 2 до 4 недель в течение 3 календарных месяцев.
4. Стажировка носит индивидуальный характер и предусматривает выполнение участником стажировки поручений (заданий), индивидуальный учет и контроль исполнения указанных поручений (заданий).
Не допускаются к участию в стажировке участники СВО в случаях осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.
5. Принять участие в стажировке могут участники СВО, отвечающие следующим требованиям:
1) имеющие справку о подтверждении факта участия гражданина в СВО, выданную в установленном Министерством обороны Российской Федерации порядке, и/или удостоверение ветерана боевых действий СВО;
2) имеющие высшее или среднее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, иностранным документом об образовании, принимаемым в порядке признания иностранного образования;
3) возраст от 20 до 50 лет;
4) владеющие государственным языком Российской Федерации.
6. Организатором стажировки является администрация Костромской области.
Координацию работы исполнительных органов Костромской области, связанной с организацией и проведением стажировки участников СВО, осуществляет управление государственной службы и кадровой работы администрации Костромской области (далее - Координатор).
7. Координатор:
1) осуществляет общее руководство и координацию деятельности, связанной с организацией стажировки участников СВО;
2) осуществляет информационное сопровождение организации стажировки путем размещения информации на официальном портале государственных органов Костромской области (https://adm44.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - портал госорганов);
3) определяет на основании предложений исполнительных органов Костромской области общее количество мест для прохождения стажировки участниками СВО.
8. Руководитель исполнительного органа Костромской области:
1) назначает лицо, ответственное за организацию и проведение стажировки (не ниже уровня заместителя руководителя исполнительного органа Костромской области);
2) по предложению лица, ответственного за организацию и проведение стажировки, назначает руководителя стажировки;
3) направляет Координатору информацию о наименовании должности и подразделения, в котором будет организована стажировка, а также фамилии, имени и отчестве (при наличии) руководителя стажировки, его должности и контактах.
9. Лицо, ответственное за организацию и проведение стажировки в исполнительном органе Костромской области:
1) обеспечивает временный допуск участника стажировки на территорию соответствующего исполнительного органа Костромской области (при необходимости);
2) обеспечивает надлежащие организационно-технические условия для прохождения стажировки;
3) утверждает индивидуальный план подготовки участника стажировки по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - индивидуальный план подготовки) не позднее дня начала стажировки, указанного в правовом акте о принятии кандидата на стажировку;
4) утверждает отчет о результатах стажировки.
10. Руководитель стажировки назначается руководителем исполнительного органа Костромской области по предложению лица, ответственного за организацию и проведение стажировки, из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных гражданских служащих. У руководителя стажировки не должно быть дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение, а также в отношении него не должна проводиться служебная проверка.
11. Руководитель стажировки осуществляет следующие функции:
1) осуществляет непосредственное руководство стажировкой;
2) составляет и подписывает индивидуальный план подготовки и направляет его на утверждение лицу, ответственному за организацию и проведение стажировки в исполнительном органе Костромской области;
3) знакомит участника стажировки с утвержденным индивидуальным планом подготовки под роспись не позднее дня начала стажировки, указанного в правовом акте о принятии кандидата на стажировку;
4) определяет индивидуальные задания для участника стажировки и контролирует их исполнение;
5) оказывает помощь в профессиональной адаптации участника стажировки, преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении им поручений (заданий), оказывает методическую помощь, направленную на развитие способности самостоятельно и качественно выполнять поручения (задания), в соответствии с индивидуальным планом подготовки;
6) контролирует и координирует практическую деятельность участника стажировки;
7) оценивает результаты освоения участником стажировки общих и профессиональных компетенций, полученных им в период прохождения стажировки;
8) не позднее 5-ти рабочих дней со дня окончания стажировки готовит отчет о результатах стажировки и направляет на утверждение лицу, ответственному за организацию и проведение стажировки в исполнительном органе Костромской области;
9) взаимодействует с Координатором по вопросам прохождения стажировки участником.
Функции руководителя стажировки осуществляются наряду с исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей.
12. Порядок прохождения стажировки и объявление о приеме документов для участия в стажировке размещается Координатором на портале госорганов исполнительными органами Костромской области - на официальных сайтах, в официальных группах (аккаунтах) исполнительных органов Костромской области в социальных сетях.
В объявлении о проведении стажировки и приеме документов для участия в стажировке указываются следующие сведения:
1) дата начала подачи заявок;
2) форма заявки согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
3) перечень исполнительных органов Костромской области, в которых планируется проведение стажировки с указанием направлений профессиональной служебной деятельности;
4) требования к участникам стажировки в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
5) перечень вопросов для подготовки кандидата к прохождению собеседования согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
6) место и время приема заявок, информация о возможности подачи заявок в электронном виде.
13. Участник СВО, изъявивший желание принять участие в стажировке (далее - кандидат), представляет Координатору по адресу: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, 15, с 9.00 до 18.00 часов в рабочие дни заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, в которой указывает предпочтительное место прохождения стажировки (наименование исполнительного органа Костромской области) и планируемые сроки ее прохождения.
14. Координатор в 5-дневный срок со дня получения заявки направляет информацию о кандидате в исполнительный орган Костромской области, в котором кандидат планирует пройти стажировку.
15. Исполнительный орган Костромской области направляет кандидату сообщение о дате, месте и времени прохождения индивидуального собеседования с руководителем стажировки на адрес электронной почты (при наличии), на почтовый адрес, указанный в заявке, или извещает кандидата по номеру телефона, указанному в заявке.
Собеседование проводится по вопросам, перечень которых указан в приложении N 3 к настоящему Положению.
16. Кандидат по прибытии на собеседование лично предъявляет руководителю стажировки следующие документы для обозрения:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий факт участия гражданина в СВО, указанный в пункте 5 настоящего Положения;
3) документ об образовании.
17. По результатам собеседования исполнительный орган Костромской области в 5-дневный срок со дня его проведения издает правовой акт о принятии кандидата на стажировку (далее - участник стажировки) или принимает решение об отказе в принятии кандидата на стажировку.
В правовом акте о принятии кандидата на стажировку указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) участника стажировки;
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя стажировки;
наименование подразделения, в котором будет проводиться стажировка;
период стажировки.
В случае принятия решения об отказе в приеме на стажировку кандидату в 7-дневный срок со дня проведения собеседования направляется способом, указанным в заявке, соответствующее уведомление с указанием оснований для принятия такого решения.
18. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии кандидата на стажировку является несоответствие кандидата требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Положения.
19. Копию правового акта о принятии кандидата на стажировку или письменный мотивированный отказ в приеме на стажировку исполнительный орган направляет Координатору.
20. Координатор в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений от исполнительного органа Костромской области размещает на портале госорганов список кандидатов, принятых на стажировку, и исполнительных органов Костромской области, в которых будет проводиться стажировка.
21. Стажировка проводится на безвозмездной основе на основании соглашения, заключенного между исполнительным органом Костромской области и участником стажировки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению в первый день стажировки.
22. Количество участников стажировки, находящихся у одного руководителя стажировки, не должно превышать 2 человек.
23. Участник стажировки:
1) выполняет практические задания, данные руководителем стажировки;
2) при прохождении стажировки руководствуется требованиями служебного распорядка или правилами внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих, действующими в исполнительном органе Костромской области, соблюдает требования по охране труда и пожарной безопасности;
3) во время и после стажировки не допускает разглашения служебной информации, ставшей ему известной в связи с прохождением стажировки в исполнительном органе Костромской области;
4) не вправе самостоятельно (без разрешения руководителя стажировки) давать консультации, указания, рекомендации, вести деловую переписку, а также совершать иные действия, не связанные с выполнением поручений (заданий);
5) не допускается к информации ограниченного доступа.
24. Уровень компетенций участника по результатам стажировки оценивается руководителем стажировки по 5-балльной шкале (от 0 до 5 баллов) по каждому показателю, указанному в приложении N 5 к настоящему Положению. Максимально возможный балл составляет 40 баллов.
25. Успешно прошедшим стажировку считается участник стажировки, набравший не менее 50% от максимально возможного балла.
26. По результатам стажировки руководителем стажировки составляется отчет о результатах стажировки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Отчет о результатах стажировки подписывается руководителем стажировки, утверждается лицом, ответственным за организацию и проведение стажировки в исполнительном органе Костромской области, и представляется Координатору с приложением копии индивидуального плана стажировки для подведения итогов и обобщения информации не позднее 5 рабочих дней со дня окончания стажировки.
27. По итогам прохождения стажировки исполнительный орган Костромской области дает участнику стажировки одну из следующих рекомендаций:
1) на участие в конкурсе на замещение вакантной должности;
2) на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв;
3) на замещение должности гражданской службы без проведения конкурсных процедур (должности гражданской службы, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации конкурс не проводится, или должности гражданской службы, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации может заключаться срочный служебный контракт на период временного отсутствия гражданского служащего);
4) на замещение должности, не относящейся к должностям гражданской службы, по трудовому договору;
5) признает, что стажировка не состоялась.
28. Основаниями для признания стажировки несостоявшейся являются:
1) неисполнение участником стажировки условий соглашения;
2) невыполнение практических заданий, поставленных руководителем стажировки;
3) письменное уведомление Координатора и/или исполнительного органа Костромской области об отказе от прохождения стажировки.
29. В случае успешного прохождения стажировки участнику стажировки выдается сертификат о стажировке по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
30. Информация об участниках, успешно прошедших стажировку, размещается на портале госорганов (с согласия участника стажировки) и включает:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии) участника;
2) наименование исполнительного органа Костромской области, в котором участник проходил стажировку;
3) направление профессиональной служебной деятельности и/или должность, по которой участник прошел стажировку.
31. Заявка на стажировку, а также материалы о прохождении стажировки подлежат хранению у Координатора и в исполнительном органе Костромской области в течение 1 года и далее подлежат уничтожению.
ФОРМА
Шкала оценки компетенций участника стажировки по результатам стажировки:
________________
* Отчет о результатах стажировки оформляется на бланке исполнительного органа Костромской области, в котором проводилась стажировка.
ФОРМА
Сертификат об успешном прохождении стажировки в исполнительном органе Костромской области состоит из бланка формата А4 (210 x 297 мм) в альбомной ориентации.
В верхней части лицевой стороны листа по центру размещается в цветном изображении полный герб Костромской области.