Постановление Правительства Хабаровского края от 15 августа 2025 г. № 358-пр «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты детям отдельных категорий граждан»
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки детям отдельных категорий граждан Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты детям отдельных категорий граждан.
2. Министерству социальной защиты края организовать разъяснительную работу о порядке и об условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2025 г.
Губернатор, Председатель Правительства края Д.В.Демешин
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере 10 тыс. рублей детям граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, погибших в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), или в связи с непосредственным выполнением задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, и (или) в связи с выполнением задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области, постоянно проживавших на территории Хабаровского края на дату гибели (смерти) (далее также - ежемесячная денежная выплата, погибшие граждане и край соответственно).
2. К погибшим гражданам относятся:
1) военнослужащие;
2) лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции (далее - сотрудники Росгвардии);
3) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - мобилизованные граждане);
4) лица, принимавшие на добровольной основе участие в боевых действиях при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области (далее - добровольцы);
5) военнослужащие органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявшие задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, и на территории Курской области (далее - военнослужащие, выполнявшие задачи по охране государственной границы);
6) граждане Российской Федерации, заключившие контракт (соглашение, договор) с частной военной компанией (далее - сотрудники ЧВК).
3. Ежемесячная денежная выплата назначается родителю (законному представителю) детей, не достигших возраста 18 лет, детям, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее также - граждане), являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающим на территории края, погибших граждан.
Ежемесячная денежная выплата назначается в отношении каждого ребенка погибшего гражданина.
Ежемесячная денежная выплата не предоставляется родителю на ребенка, в отношении которого он лишен родительских прав либо его родительские права ограничены судом.
4. Постоянное проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.
5. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты гражданам принимается руководителем краевого государственного казенного учреждения - центра социальной поддержки населения (далее - центр социальной поддержки), расположенного по месту жительства граждан, с 1 июля 2025 г. в беззаявительном порядке - на основании сведений о назначении гражданам Российской Федерации единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 г. N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи" (далее - постановление N 111-пр), содержащихся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края" (далее - АИС).
Назначение ежемесячной денежной выплаты фиксируется подписанием руководителем центра социальной поддержки соответствующего решения в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью в АИС.
Уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты в день принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты направляется центром социальной поддержки гражданину посредством государственной информационной системы Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал) в случае, если гражданин зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ФГИС "ЕСИА").
В случае отсутствия регистрации в ФГИС "ЕСИА" центр социальной поддержки направляет гражданину уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты посредством почтовой связи.
Ежемесячная денежная выплата назначается не позднее второго рабочего дня со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке.
6. В случае отсутствия в АИС сведений о гражданах, получивших единовременную материальную помощь в соответствии с постановлением N 111-пр, решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается центром социальной поддержки при поступлении от граждан заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка (далее также - заявление и документы соответственно) лично или через представителя:
1) на бумажном носителе:
а) при непосредственном обращении;
б) через краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр);
в) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;
2) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) или Портала.
Форма заявления размещена на официальном сайте министерства социальной защиты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://mszn.khabkrai.ru в подразделе "Формы заявлений" раздела "Гражданам".
7. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) решение суда об установлении факта проживания на территории края (в случае отсутствия у погибшего гражданина и (или) гражданина регистрации по месту жительства на территории края);
3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, содержащие сведения о рождении ребенка (детей), заключении (расторжении) брака (в случае государственной регистрации актов гражданского состояния на территории иностранного государства);
3[1]) извещение члена семьи о гибели (смерти) военнослужащего, добровольца, мобилизованного гражданина, выданное военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований);
4) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выданное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 519 "Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий" (далее - Постановление N 519), - для детей сотрудника ЧВК;
5) копия документа, удостоверяющего личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если обращается представитель гражданина);
6) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной министерством социальной защиты края, размещенной на официальном сайте министерства социальной защиты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке https://mszn.khabkrai.ru/Grazhdanam/Formy-zayavlenij/1942.
8. Гражданин вправе по собственной инициативе представить в центр социальной поддержки документы (сведения):
1) о регистрации по месту жительства на территории края погибшего гражданина и гражданина;
2) о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами Российской Федерации (о рождении ребенка (детей), заключении (расторжении) брака (в случае регистрации акта гражданского состояния на территории Российской Федерации);
3) сведения с места прохождения военной службы (службы) сотрудником Росгвардии, подтверждающие гибель (смерть) сотрудника Росгвардии в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области;
4) сведения органов федеральной службы безопасности, подтверждающие гибель (смерть) военнослужащего, выполнявшего задачи по охране государственной границы;
5) сведения, являющиеся основанием для получения удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий в соответствии с Постановлением N 519;
6) сведения об обучении по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования;
7) подтверждающие полномочия законного представителя, - в случае, если обращается законный представитель.
Непредставление гражданином документов (сведений), указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты. В случае непредставления гражданином документов (сведений), указанных в настоящем пункте, центр социальной поддержки самостоятельно в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, а также в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.
8[1]. Центр социальной поддержки в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления запрашивает сведения о лишении (об ограничении) родительских прав родителя в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата.
9. Документы представляются в оригиналах либо копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае представления оригиналов документов при непосредственном обращении специалист центра социальной поддержки (многофункционального центра) формирует электронные образы представленных документов (кроме документа, указанного в подпункте 6 пункта 7 настоящего Порядка), выдает расписку о приеме заявления и документов. Оригиналы документов возвращаются в день их представления (кроме документа, указанного в подпункте 6 пункта 7 настоящего Порядка). Электронные образы представленных гражданином документов сохраняются в АИС.
В случае использования почтовой связи с заявлением направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, оригиналы документов не направляются, за исключением документа, указанного в подпункте 6 пункта 7 настоящего Порядка.
Подача заявления в электронном виде посредством Единого портала или Портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или усиленной квалифицированной электронной подписи.
10. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день поступления заявления и документов в центр социальной поддержки, в том числе с использованием Единого портала или Портала, или в многофункциональный центр.
При направлении заявления и документов посредством почтовой связи днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления и документов.
11. Заявление регистрируется центром социальной поддержки в АИС не позднее одного рабочего дня со дня его поступления в центр социальной поддержки.
12. В случае установления факта наличия в заявлении недостоверной и (или) неполной информации центр социальной поддержки в день установления такого факта направляет гражданину уведомление о необходимости доработки заявления в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанного уведомления.
В случае представления гражданином документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме центр социальной поддержки в день регистрации заявления направляет гражданину уведомление о необходимости представления недостающих документов в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанного уведомления.
Уведомления, указанные в настоящем пункте, центр социальной поддержки направляет гражданину в форме электронного документа с использованием Единого портала или Портала либо по адресу, указанному в заявлении. По желанию гражданина указанные уведомления могут быть направлены иным способом, не противоречащим законодательству, позволяющим определить дату получения уведомлений.
13. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем центра социальной поддержки не позднее второго рабочего дня со дня получения центром социальной поддержки документов (сведений), указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты приостанавливается до дня представления гражданином доработанного заявления и (или) полного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, но не более чем на пять рабочих дней со дня получения гражданином уведомления о необходимости доработки заявления и (или) представления недостающих документов.
Назначение либо отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты фиксируется подписанием руководителем центра социальной поддержки соответствующего решения в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью в АИС.
Максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
14. Основания для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты:
1) отсутствие права у гражданина на назначение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
2) непредставление гражданином доработанного заявления и (или) полного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка.
3) лишение родителя родительских прав или ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата;
4) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении.
15. Уведомление о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием оснований, по которым гражданину отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, направляется гражданину центром социальной поддержки по адресу, указанному в заявлении.
При предоставлении заявления и документов через многофункциональный центр уведомление о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием оснований, по которым гражданину отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, направляется гражданину многофункциональным центром в день принятия центром социальной поддержки соответствующего решения.
При представлении заявления и документов в форме электронных документов с использованием Единого портала или Портала уведомление о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием оснований, по которым гражданину отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, направляется гражданину центром социальной поддержки в форме электронного документа в день принятия соответствующего решения.
По желанию гражданина уведомление о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть направлено иным не противоречащим законодательству способом.
16. Гражданам, сведения о которых отсутствуют в АИС, ежемесячная денежная выплата назначается с месяца обращения.
17. Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданину путем перечисления центром социальной поддержки денежных средств на счет гражданина, открытый в кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации, либо по реквизитам платежной карты национальной системы платежных карт, либо через организацию федеральной почтовой связи. Способ выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданин указывает в заявлении. При назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке выплата ежемесячной денежной выплаты гражданам осуществляется на основании сведений о способе выплаты, содержащихся в АИС.
Гражданину, обратившемуся за назначением ежемесячной денежной выплаты после 01 июля 2026 г., предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется путем перечисления по реквизитам платежной карты национальной системы платежных карт либо через организацию федеральной почтовой связи (по выбору гражданина, указанному в заявлении).
18. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается при возникновении следующих обстоятельств:
1) достижение ребенком возраста 18 лет (за исключением обучающихся в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования по очной форме обучения);
2) отчисление ребенка, обучающегося в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования по очной форме обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет;
3) выезд на постоянное место жительства за пределы края;
4) смерть ребенка, а также признание его в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке без вести отсутствующим или умершим;
5) предоставление гражданином документов, содержащих недостоверную информацию, повлекшую за собой необоснованную выплату ежемесячной денежной выплаты;
6) изменение условий обучения ребенка (формы обучения) в связи с его переводом.
7) лишение родителя родительских прав или ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата;
8) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении.
Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем центра социальной поддержки не позднее второго рабочего дня со дня обнаружения обстоятельств, указанных в настоящем пункте.
Уведомление о прекращении ежемесячной денежной выплаты по обстоятельствам, указанным в подпунктах 1 - 3, 5, 6 настоящего пункта, центр социальной поддержки направляет гражданину в письменном виде посредством почтовой связи или в форме электронного документа по адресу, указанному в заявлении, либо по адресу, указанному в АИС, - в случае назначения ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке, в день принятия решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты.
Прекращение ежемесячной денежной выплаты осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.
19. В случае установления фактов предоставления ежемесячной денежной выплаты на основании данных, содержащихся в АИС, либо представления гражданином недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованную выплату ежемесячной денежной выплаты, центр социальной поддержки не позднее пяти рабочих дней со дня установления данных фактов направляет гражданину письменное уведомление о возврате необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты, в котором указываются:
1) сумма ежемесячной денежной выплаты, подлежащая возврату;
2) причины, по которым была необоснованно выплачена ежемесячная денежная выплата;
3) срок, в течение которого гражданин должен вернуть сумму необоснованно выплаченной ему ежемесячной денежной выплаты;
4) сведения о реквизитах счета центра социальной поддержки, на который должна поступить сумма необоснованно выплаченной ежемесячной денежной выплаты;
5) срок для обращения центра социальной поддержки в суд с иском о взыскании суммы необоснованно выплаченной ежемесячной денежной выплаты.
20. Ежемесячная денежная выплата не учитывается при определении права граждан на получение иных выплат и при предоставлении им мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Хабаровского края.
21. Споры по вопросам предоставления и выплаты ежемесячной денежной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым использованием денежных средств, полученных центрами социальной поддержки для предоставления ежемесячной денежной выплаты гражданам, осуществляется министерством социальной защиты края.