Постановление № 152 от 10 мая 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия о передаче Правительству Республики Ингушетия осуществления части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 N 126-р, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия.

3. Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия осуществлять финансирование переданных полномочий по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно за счет субвенций, выделенных на эти цели из федерального бюджета.

4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 23.12.2014 N 264.

Председатель Правительства Республики Ингушетия М.ЧИЛИЕВ

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок оказания отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - федеральные льготники), государственной социальной помощи в виде предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон).

1.2. Реализация на территории Республики Ингушетия полномочий по оказанию государственной социальной помощи в виде обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом к месту лечения и обратно осуществляется в пределах средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций, образованном в федеральном бюджете, и передаваемых в бюджет Республики Ингушетия в виде субвенций на соответствующие цели.

1.3. Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно имеют следующие категории федеральных льготников:

1.3.1. Инвалиды Великой Отечественной войны;

1.3.2. Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;

приравненные к инвалидам войны:

- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) ;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) ;

- приравненные к участникам Великой Отечественной войны бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (п 8 ст. 154 Закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).

1.3.3. Ветераны боевых действий:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвующие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г;

абзацы четвертый - одиннадцатый исключены. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 06.07.2011 N 230;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

1.3.4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

1.3.5. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

1.3.6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

1.3.7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

приравненные к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий ;

члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

1.3.8. Инвалиды;

1.3.9. Дети-инвалиды;

1.3.10. Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

1.4. Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение (далее - санаторно-курортные путевки) предоставляются при условии сохранения лицами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, права на получение социальных услуг, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона.

1.5. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее - проезд к месту лечения и обратно) предоставляется при условии сохранения лицами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, права на получение социальных услуг, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона.

1.6. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет и инвалиды 1 группы имеют право на получение на тех же условиях второй путевки и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающих лиц.

1.7. Периодом предоставления социальных услуг в соответствии с настоящим Порядком является календарный год.

1.8. Граждане, имеющие право на предоставление санаторно-курортной путевки и проезд к месту лечения и обратно, включаются в реестр граждан, обратившихся в очередном году за путевкой на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно (далее - реестр).

1.9. Реестр формируется Министерством труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия (далее - Министерство) в хронологическом порядке, исходя из даты подачи заявления на предоставление санаторно-курортной путевки и проезд к месту лечения и обратно (далее - заявление).

1.10. Исключен. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 23.12.2014 N 264.

1.11. Федеральные льготники исключаются из реестра в случае:

- утраты права на получение социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 6.2 Федерального закона;

- отказа от набора социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 6.2 Федерального закона на очередной финансовый год;

- предоставления путевки на санаторно-курортное лечение;

- переезда федерального льготника на другое место жительства за пределы Республики Ингушетия.

2.1. Прием заявлений граждан осуществляется городскими и районными отделами социальной защиты населения Министерства (далее - отделы Министерства) по месту жительства заявителя.

2.2. Личное заявление подается федеральным льготником в отдел Министерства по месту жительства до 1 декабря текущего года по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3. Одновременно с подачей заявления федеральный льготник представляет следующие документы:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства гражданина;

- справка для получения путевки по форме N 070/у-04 из лечебно-профилактического учреждения (срок действия справки - 6 месяцев).

Копии указанных документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

Федеральный льготник вправе представить:

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, в случае непредставления информация о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия;

- согласие на обработку персональных данных заявителя по форме согласно приложению N 5.

2.4. Перечень документов, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, является исчерпывающим.

2.5. Федеральные льготники могут подать заявление лично, через представителя по доверенности или почтовым отправлением.

Доверенность представителя должна быть оформлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При представлении документов по почте подлинность подписи федерального льготника на заявлении должна быть удостоверена нотариально.

2.6. Отдел Министерства по месту жительства заявителя проверяет предоставленные гражданином документы и осуществляет сверку с Федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и формирует личное дело заявителя.

2.7. При подтверждении права федерального льготника на получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение отдел Министерства регистрирует заявление гражданина в журнале по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку по дате подачи заявления.

Регистрационная запись о приеме заявления заверяется личной подписью гражданина.

Датой подачи заявления, отправленного по почте, считается дата отправки почтового отправления согласно почтовому штемпелю.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от федерального льготника подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой отделом Министерства.

Датой подачи заявления считается дата регистрации заявления с приложением необходимых документов в специальном журнале.

2.8. Отдел Министерства не позднее 10 дней с даты подачи заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, сообщает гражданину:

- о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда;

- о включении федерального льготника в реестр с указанием номера очереди;

- об отказе в обеспечении бесплатной путевкой на санаторно-курортное лечение по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 23.12.2014 N 264.

2.9. В случае если граждане, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, не могут самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в органы социальной защиты населения, администрация названного учреждения оказывает им содействие в оформлении документов, необходимых для получения путевки на санаторно-курортное лечение.

Вопрос санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности, решает администрация названных учреждений.

3.1. Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются федеральным льготникам Министерством на основании заключения комиссии.

3.2. Решение о выдаче путевки на санаторно-курортное лечение принимается Министерством на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов - на основании представленных заявителем документов, с учетом рекомендуемого медицинской справкой формы N 070/у (утвержденная Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н) профиля заболевания, сезона и места лечения".

3.3. Путевка на санаторно-курортное лечение выдается Министерством федеральным льготникам заблаговременно, не позднее чем за 18 дней до даты заезда в санаторно-курортное учреждение (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение.

3.4. Путевка на санаторно-курортное лечение выдается федеральному льготнику в заполненном виде, подписывается Министром труда и социального развития Республики Ингушетия и скрепляется печатью.

На выдаваемой путевке на санаторно-курортное лечение в обязательном порядке делается отметка: "Оплачено за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".

3.5. После получения путевки на санаторно-курортное лечение, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, федеральные льготники обращаются в лечебно-профилактические учреждения здравоохранения для оформления санаторно-курортной карты формы N 072/у-04, для детей - формы N 076/у-04, установленных приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

3.6. В случае отказа федерального льготника от санаторно-курортной путевки он обязан возвратить ее в отдел Министерства по месту получения путевки в срок не позднее 7 дней до начала срока ее действия.

3.7. По прибытии в санаторно-курортное учреждение федеральные льготники предъявляют путевку на санаторно-курортное лечение, санаторно-курортную карту формы N 072/у-04, для детей - формы N 076/у-04, полис обязательного медицинского страхования, а также для детей - анализ на энтеробиоз, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи, справку врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или в школе.

3.8. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортное учреждение обязано представить в срок не позднее 30 календарных дней после окончания санаторно-курортного лечения в уполномоченный орган, выдавший путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.

3.9. Санаторно-курортное лечение предоставляется гражданам не чаще одного раза в течение календарного года при условии сохранения гражданами, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка, права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона.

4.1. Федеральные льготные категории граждан, указанные в п. 1.3 настоящего Порядка, при наличии права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона, обеспечиваются бесплатным проездом к месту лечения и обратно на следующих видах междугородного транспорта:

- на железнодорожном транспорте (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);

- на авиационном транспорте (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга;

- на автомобильном транспорте общего пользования.

4.2. Одновременно с получением в Министерстве санаторно-курортной путевки гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление). При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.

Обеспечение граждан в рамках предоставления социальных услуг бесплатным проездом к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний осуществляется на основании направления, выдаваемого исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченным в сфере здравоохранения, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Решение о предоставлении инвалидам бесплатного проезда к месту лечения и обратно осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов - на основании предоставленных заявителем документов.

4.3 - 4.5. Исключены. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 06.07.2011 N 230.

4.3. Основаниями для отказа в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно или в назначении компенсации являются:

- отсутствие данных о проживании гражданина в Республике Ингушетия;

- отсутствие и (или) истечение срока действия направления, выданного Министерством на лечение в федеральные медицинские учреждения;

- отсутствие права на получение социальных услуг, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона;

- отказ от набора социальных услуг, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона, на очередной финансовый год;

- незаполнение или неполное заполнение формы заявления на предоставление санаторно-курортного лечения (для граждан, обратившихся по электронным каналам связи посредством Портала государственных и муниципальных услуг);

абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 06.07.2011 N 230.

4.4. Письменное уведомление об отказе в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно с указанием причины отказа направляется гражданину на почтовый адрес (электронный адрес), указанный гражданином в заявлении, специалистами отделов Министерства в 5-дневный срок со дня поступления заявления.

5.1. Министерство финансов Республики Ингушетия:

- при поступлении субвенции из федерального бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия расходное расписание для отражения бюджетных данных на распорядительном лицевом счете Министерства;

- после очередного зачисления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации бюджету Республики Ингушетия в 5-дневный срок в соответствии с представленной заявкой перечисляет субвенции на лицевой счет Министерства;

- осуществляет контроль за целевым использованием субвенций согласно своей компетенции.

5.2. Министерство представляет Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации отчетность о расходах, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в виде санаторно-курортных путевок и проезда к месту лечения и обратно по утвержденным формам и в установленные сроки.

Начальнику отдела социальной защиты населения ___________________________________ от _________________________________ (фамилия) ___________________________________, (имя, отчество) проживающего по адресу: ______ ___________________________________ телефон ___________________________, являюсь____________________________ (указать льготную категорию)

Исключено. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 06.07.2011 N 230.

В ____________________________________ (наименование отдела ______________________________________ социальной защиты населения ______________________________________ от __________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего(-ей) по адресу: _________ ______________________________________ _____________________________________, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации ____________________________ серия ______________ N _______________ выдан ________________________________ ______________________________________ "___" _____________________________ г.