Постановление № 587-пп от 26 декабря 2025 г.

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.09.2023 N 370-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации", постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.08.2024 N 357-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Содействие реабилитации и социализации участников специальной военной операции и членов их семей в Еврейской автономной области" на 2026 - 2028 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Заместитель председателя правительства области В.А.ЖУКОВ

Государственная программа Еврейской автономной области "Содействие реабилитации и социализации участников специальной военной операции и членов их семей в Еврейской автономной области" на 2026 - 2028 годы (далее - государственная программа) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области, регулирующими вопросы обеспечения поддержки участников специальной военной операции (далее - участник СВО) и членов их семей.

Социальная защита граждан в Еврейской автономной области представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

Категории граждан, имеющие право на получение различных мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

В настоящее время одним из приоритетных направлений социальной политики является поддержка участников СВО и членов их семей.

На территории Еврейской автономной области участникам СВО и членам их семей предоставляются различные социальные гарантии и меры поддержки, в том числе финансовые, в виде льгот, скидок, социального сопровождения и др.

Участники СВО, завершившие военную службу, сталкиваются с рядом сложностей, связанных с их социализацией и адаптацией к мирной жизни. Эти трудности могут включать психологические барьеры (посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), тревожность, депрессию), профессиональную и финансовую нестабильность, которые выражаются в отсутствии работы или трудностях в трудоустройстве из-за отсутствия актуальных навыков или наличия ограничений по здоровью.

Успешная социализация участников СВО способствует не только их индивидуальному благополучию, но и снижению социальных рисков. Эффективные программы поддержки помогают участникам СВО обрести уверенность, новые навыки и профессиональные компетенции, что важно для их полноценной жизни в обществе после завершения военной службы.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Еврейской автономной области определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 309).

Целью государственной политики в сфере реализации государственной программы является создание единой системы комплексной реабилитации, социальной адаптации и интеграции в гражданское общество участников СВО и членов их семей, проживающих в Еврейской автономной области.

К приоритетным направлениям государственной политики в сфере реализации государственной программы, определенным Указом Президента Российской Федерации N 309, отнесены в том числе сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи.

Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение целевого показателя "Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства" национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации N 309.

С учетом приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы цели настоящей государственной программы:

- содействие трудоустройству и профессиональному развитию участников СВО и членов их семей;

- повышение доступности для участников СВО культурно-досуговых мероприятий;

- обеспечение социального сопровождения и социальной поддержки участников СВО и членов их семей;

- оказание квалифицированной медицинской помощи участникам СВО и членам их семей;

- повышение доступности физкультурно-спортивных мероприятий для участников СВО и членов их семей.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1. Содействие трудоустройству участников СВО и членов их семей.

2. Содействие профессиональному развитию участников СВО и членов их семей.

3. Повышение доступности для участников СВО и членов их семей культурно-досуговых мероприятий.

4. Социальное сопровождение участников СВО и членов их семей.

5. Социальная поддержка участников СВО и членов их семей.

6. Осуществление медицинской реабилитации участников СВО в сельской местности в рамках деятельности по физиотерапии на базе областных государственных учреждений здравоохранения.

7. Вовлечение участников СВО и членов их семей в занятия физической культурой и спортом.

Для решения задач, предусмотренных пунктами 1 и 2, разработан комплекс процессных мероприятий "Содействие трудовой занятости и профессиональному развитию участников СВО и членов их семей".

В результате реализации комплекса процессных мероприятий доля трудоустроенных участников СВО и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составит не менее 65,0 процента.

Для решения задач государственной программы предусмотрены мероприятия по информированию участников СВО и членов их семей о ситуации на рынке труда, социально-трудовых правах граждан, развитии форм занятости, организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа участников СВО и членов их семей, содействию началу осуществления безработными гражданами, из числа участников СВО и членов их семей, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, безработными гражданами, из числа членов семей участников СВО, включая прохождение обучения в другой местности, по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан, а также по предоставлению дополнительной меры государственной поддержки по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, гражданами, ставшими инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при участии в специальной военной операции.

Для решения задачи, предусмотренной пунктом 3, разработан комплекс процессных мероприятий "Организация бесплатного посещения областных государственных учреждений культуры участниками СВО и членами их семей".

В результате реализации комплекса процессных мероприятий количество участников СВО, а также членов их семей, посетивших подведомственные учреждения культуры бесплатно, составит не менее 100 человек ежегодно. Для решения указанной задачи определены мероприятия по организации бесплатного посещения участниками СВО, а также членами их семей областных государственных учреждений культуры Еврейской автономной области.

Для решения задач, предусмотренных пунктами 4 и 5, разработан комплекс процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки участникам СВО и членам их семей".

В результате реализации комплекса процессных мероприятий доля участников СВО и членов их семей, получающих социальное сопровождение и меры социальной поддержки, составит не менее 100,0 процента. Для решения данных задач предусмотрены мероприятия по организации работы по социальному сопровождению участников СВО и членов их семей, оказанию социальной помощи ветеранам боевых действий, членам их семей и оказанию единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей.

Для решения задачи, предусмотренной пунктом 6, разработан комплекс процессных мероприятий "Осуществление медицинской реабилитации участников СВО в сельской местности в рамках деятельности по физиотерапии на базе областных государственных учреждений здравоохранения".

В результате реализации комплекса процессных мероприятий удовлетворенность участников СВО медицинской помощью составит не менее 50,0 процента. Для решения задачи предусмотрены мероприятия по обеспечению медицинской реабилитации участников СВО в сельской местности в рамках деятельности по физиотерапии на базе областных государственных учреждений здравоохранения.

Для решения задачи, предусмотренной пунктом 7, разработан комплекс процессных мероприятий "Вовлечение участников СВО и членов их семей в занятия физической культурой и спортом".

В результате реализации комплекса процессных мероприятий будет обеспечено вовлечение в занятия физической культурой и спортом не менее 100 участников СВО и членов их семей ежегодно. Для решения вышеуказанной задачи предусмотрены мероприятия по организации посещения участниками СВО, а также членами их семей объектов спорта, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, на безвозмездной основе, участия участников СВО и членов их семей в физкультурно-спортивных мероприятиях.

________________

* Финансирование расходов комплекса процессных мероприятий "Обеспечение социального сопровождения и социальной поддержки участников СВО и членов их семей" осуществляется в рамках государственной программы Еврейской автономной области "Социальная поддержка населения Еврейской автономной области" на 2024 - 2028 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.12.2023 N 527-пп.