Постановление № 596 от 29 декабря 2016 г.

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила назначения и выплаты денежной компенсации части затрат на проезд отдельным категориям граждан в Чувашской Республике в 2017 - 2026 годах.

2. Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики утвердить форму соглашения об информационном обмене между уполномоченным оператором, обеспечивающим выпуск и распространение транспортных карт, возможность пополнения балансов транспортных карт, и казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики предусмотреть в расходах республиканского бюджета Чувашской Республики средства на выплату денежной компенсации части затрат на проезд отдельным категориям граждан в Чувашской Республике.

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.МОТОРИН

1.1. Настоящие Правила определяют порядок назначения и выплаты в 2017 - 2026 годах отдельным категориям граждан, постоянно или преимущественно проживающим на территории Чувашской Республики (далее - гражданин), денежной компенсации части затрат на проезд автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Чебоксары Чувашской Республики и городского округа город Новочебоксарск Чувашской Республики (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок) и наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок "г. Новочебоксарск - г. Чебоксары" (далее - компенсация).

1.2. Компенсация назначается отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам (далее - отдельные категории граждан).

1.3. Выплата компенсации осуществляется в безналичной форме в виде возмещения части затрат, связанных с оплатой стоимости проездного билета для оплаты неограниченного количества поездок в течение определенного периода времени (далее - проездной билет) или абонемента для оплаты ограниченного количества поездок в течение определенного периода времени (далее - абонемент), в размере 20 процентов стоимости проездного билета или абонемента.

Под проездным билетом понимается единый проездной билет на неограниченное количество поездок в течение месяца для проезда автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и для проезда наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок "г. Новочебоксарск - г. Чебоксары" при пересечении границ и без пересечения границ городского округа город Новочебоксарск Чувашской Республики, городского округа город Чебоксары Чувашской Республики.

Под абонементом понимается проездной билет на 30 или 60 поездок сроком действия 45 суток, предоставляющий право проезда городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Чебоксары Чувашской Республики или городского округа город Новочебоксарск Чувашской Республики или наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок "г. Новочебоксарск - г. Чебоксары" при пересечении границ и без пересечения границ городского округа город Новочебоксарск Чувашской Республики, городского округа город Чебоксары Чувашской Республики.

1.4. Назначение и выплата компенсации осуществляются казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Центр предоставления мер социальной поддержки).

1.5. Граждане, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или законные представители (далее при совместном упоминании - заявитель) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - до 20 декабря текущего года), представляют в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376, в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии) и автономным учреждением Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, многофункциональный центр) заявление о назначении и выплате денежной компенсации части затрат на проезд по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, копию документа, удостоверяющего личность гражданина и место его проживания, и согласие на обработку персональных данных гражданина по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и в случае представления заявления лицом, уполномоченным гражданином на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или законным представителем гражданина - согласие на обработку персональных данных лица, уполномоченного на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или законного представителя гражданина по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

Заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта (далее - документы), повторно не представляются в случае отсутствия в них изменений.

Датой приема заявления, поданного через многофункциональный центр, считается дата его регистрации в многофункциональном центре. Расписка-уведомление о приеме заявления выдается заявителю в многофункциональном центре.

Регистрация заявления многофункциональным центром осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня его поступления в многофункциональный центр.

Многофункциональный центр в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет в Центр предоставления мер социальной поддержки заявление и документы в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с порядком организации защищенного электронного взаимодействия при обмене электронными документами, установленным соглашением. Прием и рассмотрение заявления и документов, полученных от многофункционального центра в электронной форме, Центром предоставления мер социальной поддержки осуществляются без получения заявления и документов на бумажном носителе.

Заявление может быть направлено заявителем в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в Центр предоставления мер социальной поддержки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

При подаче заявления посредством Единого портала обеспечивается автоматическое его заполнение сведениями, содержащимися в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", а также в интегрированных с Единым порталом витринах данных органов и (или) организаций.

При этом документ, удостоверяющий личность гражданина и место его проживания, к заявлению не прилагается.

Подача заявления посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявление, направленное посредством Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо Центра предоставления мер социальной поддержки в день поступления заявления в Центр предоставления мер социальной поддержки формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в личном кабинете заявителя на Едином портале размещаются статусы о ходе предоставления услуги по назначению и выплате денежной компенсации части затрат на проезд (далее - услуга):

заявление зарегистрировано;

услуга предоставлена;

в предоставлении услуги отказано;

предоставление услуги прекращено.

1.6. Центр предоставления мер социальной поддержки с учетом актуализированной базы данных льготных категорий граждан и данных уполномоченного оператора, обеспечивающего выпуск и распространение транспортных карт, возможность пополнения балансов транспортных карт (далее - оператор), о гражданах и средствах, зачисленных ими на карты для безналичной оплаты проезда, представляемых ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - до 20 декабря текущего года), по форме, установленной соглашением об информационном обмене, заключаемым между оператором и Центром предоставления мер социальной поддержки, принимает решение о выплате компенсации или об отказе в выплате компенсации не позднее 2-го рабочего дня со дня получения всех необходимых для принятия соответствующих решений документов и сведений, указанных в настоящем пункте.

В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации по заявлению, поданному через многофункциональный центр, уведомление об отказе в выплате компенсации направляется заявителю Центром предоставления мер социальной поддержки в день вынесения соответствующего решения в письменном виде с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных настоящими Правилами требований, несоответствие которым повлекло отказ в выплате компенсации.

В случае подачи заявления посредством Единого портала уведомление об отказе в выплате компенсации в форме электронного документа в день принятия решения об отказе в выплате компенсации направляется заявителю посредством Единого портала с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных настоящими Правилами требований, несоответствие которым повлекло отказ в выплате компенсации.

1.7. Основаниями для отказа в выплате компенсации являются:

представление неполного перечня документов, указанных в пункте 1.5 настоящих Правил;

наличие в представленных гражданином документах неполных или недостоверных сведений;

отсутствие данных о зачислении средств на карту для безналичной оплаты проезда;

истечение установленных пунктом 1.5 сроков подачи документов;

обращение за компенсацией гражданина, не относящегося к отдельным категориям граждан.

1.8. Информация о предоставлении компенсации размещается Центром предоставления мер социальной поддержки в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Выплатные дела, документы о выплате компенсации, а также дела об отказе в выплате компенсации хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

2.1. Предоставление средств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минтруду Чувашии.

Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Перечисление средств на выплату компенсации гражданам производится с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Центра предоставления мер социальной поддержки, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), на счета граждан, открытые ими в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений, заключаемых Центром предоставления мер социальной поддержки и соответствующей организацией (далее - соглашение), до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - до 25 декабря текущего года.

Оплата услуг кредитных организаций и организаций федеральной почтовой связи производится на основании соглашений в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Центр предоставления мер социальной поддержки представляет в Минтруд Чувашии ежеквартально отчет о расходах, произведенных на выплату компенсации, до 5 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, за IV квартал - до 15 января года, следующего за отчетным годом.

Минтруд Чувашии представляет в Минфин Чувашии ежеквартально отчет о расходах, произведенных на выплату компенсации, до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, за IV квартал - до 25 января года, следующего за отчетным годом.

Форма отчета о расходах, произведенных на выплату компенсации, утверждается Минтрудом Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В случаях нецелевого использования бюджетных средств соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

1. Инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации лица.

2. Участники Великой Отечественной войны.

3. Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий).

4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда".

5. Родители, супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

7. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

8. Инвалиды.

9. Дети-инвалиды.

10. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

11. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.

12. Участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986 - 1987 годах из числа граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

13. Участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1988 - 1990 годах из числа граждан, указанных в пункте 4 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

14. Граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

15. Участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" в 1957 - 1958 годах и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1949 - 1956 годах из числа граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".

16. Участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" в 1959 - 1961 годах и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1957 - 1962 годах из числа граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".

17. Граждане из подразделений особого риска.

18. Ветераны труда, ветераны труда Чувашской Республики после установления (назначения) им страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо по достижении ими возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

19. Труженики тыла военных лет.

20. Реабилитированные лица.

21. Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.