Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 апреля 2014 г. № 182 «Об утверждении Порядка предоставления некоторым категориям граждан компенсации фактических расходов за приобретение услуг, в том числе на основании путевки, для детей в организациях отдыха и оздоровления всех типов»
В целях реализации Государственной программы "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 522 Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления некоторым категориям граждан компенсации фактических расходов за приобретение услуг, в том числе на основании путевки, для детей в организациях отдыха и оздоровления всех типов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Брянцева Л.Н.).
Председатель Правительства Р.В.КОПИН
1.1. Порядок предоставления некоторым категориям граждан компенсации фактических расходов за приобретение услуг, в том числе на основании путевки, для детей в организациях отдыха и оздоровления всех типов (далее - услуги) определяет механизм реализации мероприятия "Реализация мер социальной поддержки семей, имеющих детей" Комплекса процессных мероприятий "Социальная поддержка семей и детей" Государственной программы "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 522 (далее - мероприятие, Государственная программа), и регламентирует порядок предоставления некоторым категориям граждан компенсации фактических расходов за приобретение услуг (далее - компенсация).
1.2. Главным распорядителем средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).
1.3. Реализация мероприятия осуществляется Департаментом, а также Отделами социальной поддержки населения Управления социальной поддержки населения Департамента (далее - Отдел), действующими как обособленные структурные подразделения Департамента (в части приема заявления и документов).
В части приема заявления и документов и передачи их в Отдел также участвуют пункты социального обслуживания, действующие как структурные единицы соответствующего филиала Государственного казенного учреждения "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" (далее - пункты социального обслуживания), Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа" (далее - МФЦ).
1.4. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год Департаменту.
1.5. Расходы на доставку и пересылку средств на предоставление компенсации в соответствии с мероприятием осуществляются за счет средств, предусмотренных на мероприятие "Расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи и кредитных организаций по доставке и пересылке социальных пособий" Комплекса процессных мероприятий "Социальная поддержка семей и детей" Государственной программы.
1.6. Департамент осуществляет информационное взаимодействие в качестве:
поставщика и потребителя информации с государственной информационной системой "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа);
потребителя информации в цифровом сервисе - Витрина данных Министерства обороны Российской Федерации для подтверждения сведений, находящихся в компетенции Министерства обороны Российской Федерации;
потребителя информации в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.
2.1. Компенсация фактических расходов за самостоятельно приобретенные родителями услуги, в том числе на основании путевки, для детей в организациях отдыха и оздоровления всех типов, находящихся на территории Российской Федерации, осуществляется в отношении:
1) детей, проживающих на территории Чукотского автономного округа:
из малоимущих семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Чукотском автономном округе в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
детей-инвалидов;
из многодетных семей;
получивших в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо территории субъекта Российской Федерации, прилегающей к районам проведения специальной военной операции;
2) детей граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики:
призванных на военную службу в период частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации из военных комиссариатов Чукотского автономного округа;
пребывающих в запасе, поступивших с 24 февраля 2022 года на добровольной основе на военную службу в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска национальной гвардии Российской Федерации, из военных комиссариатов Чукотского автономного округа для участия в специальной военной операции;
военнослужащих, лиц, проходивших службу в подразделениях войск национальной гвардии Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Чукотского автономного округа, и имевших специальное звание полиции, лиц, проходивших службу в воинских частях (подразделениях), дислоцирующихся на территории Чукотского автономного округа, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Факт проживания подтверждается посещением ребенка (детей), в отношении которого(ых) рассматривается право на получение компенсации, дошкольной образовательной организации, образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, профессионального, среднего профессионального или высшего образования, на территории Чукотского автономного округа. В случае непосещения дошкольной образовательной организации или наличия противопоказаний для обучения в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, один из родителей или его представитель (далее - заявитель) предоставляет документы (сведения), подтверждающие занятость обоих родителей (единственного родителя) или признание граждан (гражданина) безработным, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", или регистрацию в органах службы занятости на территории Чукотского автономного округа.
3) детей из многодетных семей, обучающихся по очной форм в образовательных организациях, реализующих образовательные программы профессионального, среднего профессионального или высшего образования, в возрасте до 23 лет.
Факт проживания подтверждается посещением ребенка (детей), в отношении которого(ых) рассматривается право на получение компенсации, дошкольной образовательной организации, образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, профессионального, среднего профессионального или высшего образования, на территории Чукотского автономного округа. В случае непосещения дошкольной образовательной организации или наличия противопоказаний для обучения в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, один из родителей или его представитель (далее - заявитель) предоставляет документы (сведения), подтверждающие занятость обоих родителей (единственного родителя) или признание граждан (гражданина) безработным, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", или регистрацию в органах службы занятости на территории Чукотского автономного округа.
В случае невозможности подтверждения сведений, указанных в абзаце двенадцатом настоящего пункта, возможно составление Отделом акта о фактическом проживании семьи на территории Чукотского автономного округа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку или предоставление сведениями о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (до 1,5 лет), реализуемого Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет) в Чукотском автономном округе).
2.2. Компенсация предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка (далее - заявитель).
2.3. Предоставление компенсации:
1) осуществляется на основании заявления заявителя по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае, когда обращается представитель заявителя - документа, удостоверяющего полномочия представителя с обязательным предъявлением документа, удостоверяющего личность представителя заявителя), и прилагаемых к нему документов;
2) назначается и выплачивается на основании приказа Департамента в течение 15 дней со дня его издания путем перечисления денежных средств заявителю на указанный им счет, открытый в кредитной организации.
2.4. Отдел:
1) принимает и регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, в день их поступления;
2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
сведения в соответствующих органах и организациях, подтверждающие занятость одного из родителей или признание гражданина безработным, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", или регистрацию в органах службы занятости на территории Чукотского автономного округа (при отсутствии сведений, указанных в подпункте 7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка);
сведения о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (до 1,5 лет) в Чукотском автономном округе (при отсутствии сведений, указанных в подпункте 7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка);
сведения, подтверждающие участие в специальной военной операции;
3) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, направляет их в Департамент.
2.5. Департамент:
1) в течение 10 рабочих дней со дня получения из Отдела заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и:
принимает решение о предоставлении компенсации (при отсутствии оснований для отказа в ее предоставлении, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела) или об отказе в предоставлении компенсации (при наличии оснований для отказа в ее предоставлении, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела);
издает приказ о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации заявителю;
2) не позднее пяти рабочих дней со дня издания приказа, указанного в абзаце третьем подпункта 1 настоящего пункта, направляет его копию заявителю в качестве уведомления о принятом Департаментом решении.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:
1) обращение с заявлением о предоставлении компенсации в пользу лица, не относящегося к категории лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.1 настоящего раздела, а также лицом, не относящимся к категории заявителей, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
2) наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений;
3) обращение заявителя за предоставлением компенсации сверх установленной периодичности;
4) наступление обстоятельств, влекущих отсутствие оснований для предоставления компенсации (переезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Чукотского автономного округа, снятие инвалидности либо его смерть);
5) представление неполного пакета документов;
6) отсутствие подтверждения факта проживания семьи на территории Чукотского автономного округа в соответствии с абзацами двенадцатым и тринадцатым пункта 2.1 настоящего раздела, за исключением детей, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего раздела;
7) непредоставление сведений о доходах (в случае обращения за компенсацией сотрудников правоохранительных органов, Вооруженных Сил Российской Федерации и прочих государственных структур повышенной секретности, либо члена его семьи, сведения о которых невозможно получить путем межведомственного взаимодействия);
8) отсутствие подтверждения факта участия гражданина в специальной военной операции, его увольнение с военной службы или добровольческого формирования, в том числе в связи с получением им ранения, контузии, иных увечий или заболеваний, следствием которых стала инвалидность, либо исключение из списков личного состава в связи со смертью;
9) отсутствие подтверждения факта обучения ребенка (детей) по очной форме в образовательных организациях, реализующих образовательные программы профессионального, среднего профессионального или высшего образования, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего раздела.
Отказ в предоставлении компенсации по основаниям, указанным в подпунктах 2, 5 - 7, 9 настоящего пункта, не лишает заявителя права обратиться за предоставлением компенсации повторно после устранения причин, послуживших основаниями для отказа.
2.7. В случае отказа в предоставлении компенсации Департамент в срок, указанный в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего раздела, совместно с копией соответствующего приказа возвращает заявителю и представленные им документы. При этом в приказе указываются причины отказа в предоставлении компенсации и порядок обжалования такого решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1. Предоставление компенсации производится в текущем году, если обращение за ней последовало не позднее 1 ноября года, в котором были приобретены услуги.
В случае обращения за предоставлением компенсации после 1 ноября года, в котором были приобретены услуги, выплата предоставляется в финансовом году, следующем за годом обращения.
В случае прибытия к месту жительства после 1 ноября - заявление и документы должны быть предоставлены в течение пятнадцати рабочих дней с момента прибытия. При этом компенсация предоставляется в году, следующем за годом обращения.
В случае приобретения услуг после 1 ноября текущего года, право на получение компенсации сохраняется до 1 ноября следующего года.
В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, Департамент при отсутствии оснований для отказа в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Порядка издает приказ о предоставлении выплаты в очередном финансовом году.
3.2. Право на получение компенсации предоставляется заявителю один раз в год в размере 100 процентов от стоимости услуг, но не свыше 60 000 рублей на каждого ребенка, в отношении которого рассматривается такое право.
3.3. Для получения компенсации заявитель обращается в Отдел, пункт социального обслуживания, МФЦ и представляет:
1) документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
2) документы (сведения) о рождении детей - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
3) договор на приобретение услуг в организацию отдыха и оздоровления, в том числе посредством заключения договора на предоставление туристических услуг;
4) документы, подтверждающие факт оплаты услуг (кассовый чек либо квитанция об оплате (приходный кассовый ордер), документы об оплате услуг через онлайн-сервисы, подтвержденной справкой кредитной организации о списании денежных средств со счета, открытого в этой кредитной организации);
5) отрывной талон от документа (путевки), подтверждающий отдых ребенка в организации отдыха и оздоровления;
6) документ (справка, выписка, выписной эпикриз, заключение), подтверждающий получение ребенком увечья (ранения, травмы, контузии) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо территории субъекта Российской Федерации, прилегающей к районам проведения специальной военной операции, после 18 февраля 2022 года, выданный медицинской организацией, документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации (в случае обращения заявителя в отношении лиц, указанных в абзаце пятом подпункта 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка);
7) документы (сведения) о посещении ребенком (детьми), в отношении которого(ых) рассматривается право на получение компенсации, дошкольной образовательной организации или обучения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, профессионального, среднего профессионального или высшего образования, на территории Чукотского автономного округа (в случае наличия в Отделе таких документов (сведений), последний самостоятельно приобщает их к комплекту документов, предоставленных заявителем);
8) сведения о доходах, в случае обращения за компенсацией сотрудника правоохранительных органов, Вооруженных Сил Российской Федерации и прочих государственных структур повышенной секретности, либо члена его семьи, по категории, указанной в абзаце втором подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка;
9) справку, подтверждающую факт участия военнослужащего в выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выданная подразделением войск национальной гвардии Российской Федерации, дислоцирующимся на территории Чукотского автономного округа, воинской частью (подразделением), дислоцирующейся на территории Чукотского автономного округа, в случае обращения по категории, указанной в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
10) документы (сведения) об обучении ребенка (детей) в возрасте до 23 лет, в отношении которого(ых) рассматривается право на получение компенсации, по очной форме в образовательных организациях, реализующих образовательные программы профессионального, среднего профессионального или высшего образования (в случае наличия в Отделе таких документов (сведений), последний самостоятельно приобщает их к комплекту документов, предоставленных заявителем).
3.4. В случае обращения заявителя в отношении лиц, указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, Департаментом посредством единой цифровой платформы/межведомственного взаимодействия запрашиваются сведения о доходах семьи заявителя за три месяца, предшествующих месяцу, в котором были приобретены услуги.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи, а также с учетом иных условий, определенных Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
В случае получения посредством единой цифровой платформы/ межведомственного взаимодействия информации об отсутствии сведений, заявитель обязан представить подтверждающие документы самостоятельно.
В порядке межведомственного информационного взаимодействия Отделом запрашиваются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о:
рождении ребенка (детей);
заключении или расторжении брака.
Заявитель имеет право представить документы, указанные в абзаце пятом, шестом настоящего пункта по собственной инициативе.
Отделом не запрашиваются сведения о рождении ребенка (детей) при условии нахождения их в составе личных дел, имеющихся в Отделе.
3.5. В случае обращения заявителя в отношении лиц, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются сведения об инвалидности ребенка (детей), содержащиеся в единой цифровой платформе.
В случае отсутствия в единой цифровой платформе сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, заявитель самостоятельно представляет копию справки (справок) медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности у ребенка (детей).
3.6. В случае обращения заявителя в отношении лиц, указанных в абзаце четвертом подпункта 1, подпункте 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, специалистом Отдела к документам, указанным в пункте 3.3 настоящего раздела, приобщаются сведения о многодетной семье, заверенные подписью сотрудника, формирующего пакет документов (ее составе, периоде действия права на меры социальной поддержки), из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
3.6.1. В случае обращения заявителя в отношении лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, Департаментом к документам, указанным в пункте 3.3 настоящего раздела, приобщаются сведения о гражданине, призванном на военную службу в период частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации из военных комиссариатов Чукотского автономного округа либо о гражданине, пребывающем в запасе, поступившем с 24 февраля 2022 года на добровольной основе на военную службу в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска национальной гвардии Российской Федерации, из военных комиссариатов Чукотского автономного округа, принимающем участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, получившем единовременную материальную помощь в соответствии с Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 7 сентября 2022 года N 288 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года".
3.6.1. В случае обращения заявителя в отношении лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, специалистом Отдела к документам, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, приобщаются сведения, подтверждающие участие заявителя или его супруга(-ги) в специальной военной операции, полученные посредством Витрины данных Министерства обороны Российской Федерации.
Заявитель имеет право представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
3.7. Документы, указанные в пункте 3.3 и абзаце третьем пункта 3.4 настоящего раздела, представляются заявителем самостоятельно.
3.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 07.08.2020 N 380.
3.9. Копии документов, указанные в пункте 3.3, абзаце первом пункта 3.4, абзаце втором пункта 3.5 настоящего раздела, представляются заявителем в Отдел либо пункт социального обслуживания населения с предъявлением их оригиналов в случае, если копии не заверены в нотариальном порядке в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.
3.10. Заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Отдел либо пункт социального обслуживания в письменном виде лично или почтовым отправлением, либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru, либо через МФЦ. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Заявление и документы, представленные заявителем в пункт социального обслуживания, проверяются на соответствие требованиям (при необходимости заверяются) и в день их поступления перенаправляются факсимильной или электронной связью (с последующим направлением почтой) в Отдел.
Днем обращения для предоставления компенсации считается:
при направлении заявления и всех необходимых документов по почте - день поступления в Отдел заявления со всеми необходимыми документами;
при направлении заявления и сканированных копий документов посредством ЕПГУ, регионального портала государственных услуг (функций) в электронной форме - день поступления в Отдел заявления со всеми необходимыми документами;
при обращении заявителя в МФЦ - день поступления в Отдел заявления со всеми необходимыми документами.
Передача заявления со всеми необходимыми документами в Отдел осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом.
Форма