Yandex Metrika
Постановление Астраханская область № 588-П от 06.10.2023 — меры СВО
Главная О нас Услуги Новости Наши сообщества Полезное Контакты +7 (939) 868-90-90
Региональный нормативный акт · Астраханская область

Постановление № 588-П от 6 октября 2023 г.

«О государственной программе "Развитие образования Астраханской области»

Действует в редакции от 25.12.2025
← Все акты · Астраханская область
Вид акта
Постановление
Номер
№ 588-П
Дата принятия
06.10.2023
Действующая редакция
25.12.2025
Принявший орган
Правительство (администрация) · Астраханская область
Регулирует
Бизнес и гранты
Официальный источник
Источник текста

Постановление № 588-П от 6 октября 2023 г. — нормативный правовой акт субъекта РФ (Астраханская область), регулирующий меры поддержки участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей. Полное наименование: «О государственной программе "Развитие образования Астраханской области». Принявший орган — Правительство (администрация) · Астраханская область. Документ применяется в действующей редакции от 25.12.2025.

Акт устанавливает одну меру поддержки по направлениям: бизнес и гранты. В их числе: Профобучение и переподготовка. Действует на территории субъекта — Астраханская область. Порядок и условия получения каждой меры — на странице соответствующего региона; полный текст акта приведён ниже.

🎖
Какие меры поддержки СВО регулирует
мера, установленная актом
1

Один акт может устанавливать несколько мер — раскройте нужную.

💼 Профобучение и переподготовка Бесплатно
📕 Постановление Астраханская область от 06.10.2023 № 588-П
🎖 Норма акта по этой мере — дословно по тексту ↓ в полном тексте

«…Астраханской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 17 к государственной программе.»

Открыть меру на странице региона →
📄
Полный текст акта · действующая редакция
с поиском по тексту

Постановление Астраханская область от 6 октября 2023 г. № 588-П «О государственной программе "Развитие образования Астраханской области»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 440-П "О системе управления государственными программами Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 14.06.2024 N 213-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие образования Астраханской области".

2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:

- от 25.09.2014 N 402-П "О государственной программе "Развитие образования Астраханской области";

- от 29.06.2015 N 268-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 30.10.2015 N 547-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 31.12.2015 N 674-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 16.06.2016 N 190-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 23.12.2016 N 469-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 24.03.2017 N 92-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 28.07.2017 N 255-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 14.08.2017 N 268-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 15.12.2017 N 473-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 13.04.2018 N 153-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 12.07.2018 N 289-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 19.10.2018 N 431-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 05.12.2018 N 507-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 27.12.2018 N 610-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 05.02.2019 N 30-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 26.04.2019 N 147-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 01.07.2019 N 225-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 04.07.2019 N 239-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 06.11.2019 N 421-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 12.12.2019 N 494-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 16.12.2019 N 499-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 27.05.2020 N 234-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 30.07.2020 N 347-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 31.08.2020 N 392-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 28.10.2020 N 495-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 07.12.2020 N 558-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 22.12.2020 N 609-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 06.04.2021 N 121-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 02.07.2021 N 287-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П, от 06.04.2021 N 121-П";

- от 04.10.2021 N 475-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 27.12.2021 N 647-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 08.02.2022 N 34-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 04.03.2022 N 66-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 04.03.2022 N 67-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 08.04.2022 N 148-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 21.06.2022 N 274-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 22.07.2022 N 325-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 05.08.2022 N 366-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 14.10.2022 N 494-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 21.11.2022 N 567-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 30.11.2022 N 610-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 06.12.2022 N 611-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 13.12.2022 N 628-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 28.12.2022 N 726-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 29.12.2022 N 736-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 13.01.2023 N 1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 02.02.2023 N 29-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 06.02.2023 N 35-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П";

- от 19.05.2023 N 273-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Астраханской области от 13.01.2023 N 1-П".

2. Постановление вступает в силу с 01.01.2024, за исключением приложений N 12 - 19 к государственной программе "Развитие образования Астраханской области", утвержденной данным документом, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области О.А.КНЯЗЕВ

Система дошкольного образования Астраханской области представлена 353 образовательными организациями, реализующими образовательные программы дошкольного образования, из них 136 самостоятельных юридических лиц, 217 структурных подразделений в составе организаций общего, профессионального и дополнительного образования (число обучающихся - 40665 человек).

В период с 2020 по 2025 год в рамках мероприятий по созданию новых и дополнительных мест для детей дошкольного возраста создано (построено, выкуплено) 27 объектов на 3540 мест. Доступность дошкольного образования для детей всех возрастов с 2023 года составляет 100%.

Продолжена работа по созданию дополнительных мест путем строительства 2 объектов капитальных вложений с общим количеством 450 мест:

- объект "Детский сад-ясли на 120 мест по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Агурина, в районе дома N 18";

- объект "Детский сад-ясли на 330 мест по ул. 8-я Железнодорожная в Ленинском районе г. Астрахани".

В 2025 году в рамках федерального проекта "Поддержка семьи" национального проекта "Семья" запланировано проведение капитального ремонта в 2 дошкольных образовательных организациях и оснащение их современными средствами обучения и воспитания, в 2026 году - 3 дошкольные образовательные организации, в 2027 году - 1 дошкольная образовательная организация.

Система общего образования представлена 249 государственными и муниципальными общеобразовательными организациями. Общая численность обучающихся составляет 119653 человека.

В период с 2020 года по сентябрь 2025 года создано 4135 новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства 7 новых школ.

Продолжается строительство объекта "Строительство школы на 1000 мест в мкр. Бабаевского на ул. 8-я Железнодорожная".

В рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" 195 образовательных организаций были оснащены компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением.

В рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" созданы и функционируют 144 центра "Точка роста". Целью создания центров "Точка роста" является совершенствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, расширения возможностей обучающихся при освоении учебных предметов и программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей и практической отработке учебного материала по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология".

В рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" реализованы мероприятия по обновлению материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в 54 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

В период с 2022 по 2024 год в рамках федерального проекта "Модернизация школьных систем образования" проведены мероприятия по капитальному ремонту и оснащению современными средствами обучения и воспитания в 16 общеобразовательных организациях. В 2025 году в рамках федерального проекта "Все лучшее детям" национального проекта "Молодежь и дети" проведены мероприятия по капитальному ремонту и оснащению еще в 8 общеобразовательных организациях. В 2026 году запланировано проведение капитального ремонта и оснащение современными средствами обучения и воспитания в 4 общеобразовательных организациях, в 2027 году - в 12 общеобразовательных организациях и в 1 общеобразовательной организации с двухлетним циклом реализации мероприятий (2026 - 2027 годы).

В 2024 году охват детей дополнительными общеобразовательными программами составил 83,25%. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются на базе 59 государственных и муниципальных организаций дополнительного образования. Работа учреждений дополнительного образования детей осуществляется в рамках программно-целевой деятельности, что предполагает разработку и реализацию различных образовательных программ по всем шести направленностям дополнительного образования: естественно-научной, туристско-краеведческой, технической, социально-гуманитарной, художественной и физкультурно-спортивной.

В 2018 году в регионе начал работу первый центр цифрового образования детей "IT-куб" на базе государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования". В 2023 году открыт второй центр цифрового образования детей "IT-куб" на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области "Астраханский колледж вычислительной техники". Оба центра обеспечивают решение задач, связанных с реализацией дополнительных образовательных программ, проведением мероприятий по тематике современных цифровых технологий и информатике, организацией знакомства с технологиями искусственного интеллекта, а также просветительской работой по цифровой грамотности и цифровой безопасности, в целях реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование".

Образовательные программы центров направлены на освоение учениками в возрасте от 5 до 18 лет компетенций и навыков, востребованных в сфере информационных технологий.

С 2021 года на территории Астраханской области функционирует региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, деятельность которого осуществляется в форме распределенной модели созданного консорциума в региональной системе выявления, развития и сопровождения одаренных детей, проживающих в Астраханской области. В 2024 году деятельностью данного центра было охвачено (в накопительном итоге) 28338 обучающихся Астраханской области.

С 2018 года в Астраханской области функционирует детский технопарк "Кванториум", являющийся структурным подразделением государственного автономного образовательного учреждения дошкольного образования "Региональный школьный технопарк", на базе которого обучающиеся имеют возможность получить знания в сфере научно-технического творчества, освоения инженерно-технических компетенций, в том числе в области робототехники.

С декабря 2020 года начал образовательный процесс мобильный технопарк "Кванториум" - мобильный образовательный высокотехнологичный материально-технический комплекс, дополняющий сеть двух существующих детских технопарков на территории Астраханской области и позволяющий охватить муниципальные образования Астраханской области и обеспечить участие в образовательном процессе обучающихся отдаленных сельских районов региона.

В 2022 году на базе государственного бюджетного образовательного учреждения Астраханской области "Астраханский технический лицей" начал свою работу первый Школьный Кванториум, который позволяет обучающимся выполнять технические и естественно-научные проекты на высокотехнологическом и современном оборудовании, работать в команде и применять полученные знания на практике.

В 2024 году на базе МБОУ г. Астрахани "СОШ N 32", МБОУ г. Астрахани "СОШ N 28" созданы и функционируют 2 технопарка "Кванториум".

Численность детей в возрасте от 10 до 18 лет, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум", по итогам 2024 года составляет 24750 человек.

Ежегодно увеличивается число федеральных и региональных мероприятий по выявлению, поддержке и развитию способностей детей. Государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включает сведения о более чем 2000 победителях и призерах олимпиад и конкурсов. Для них предусмотрены различные виды поддержки при поступлении на обучение в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.

Важнейшим приоритетом развития системы образования остается совершенствование качества подготовки обучающихся. Базовыми показателями в этом направлении являются результаты государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Следует отметить, что доля выпускников, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию, остается весьма высокой и имеет в целом положительную динамику. Существенно по сравнению с 2024 годом вырос средний балл по единому государственному экзамену по химии (в 2024 году - 53 балла, в 2025 году - 58 баллов), по биологии (в 2024 году - 52 балла, в 2025 году - 57 баллов), по английскому языку (в 2024 году - 56 баллов, в 2025 году - 59 баллов), по литературе (в 2024 году - 53 балла, в 2025 году - 57 баллов).

Образовательные результаты, полученные в ходе всероссийских мониторинговых исследований, свидетельствуют о соответствии уровня образования в школах региона требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

С 2014 года в Астраханской области проводится независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в рамках которой проводится опрос населения (потребителей образовательных услуг) о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, в которых предоставляются образовательные услуги. Результаты независимой оценки ежегодно публикуются в открытом доступе на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях. Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, составила в 2022 году 93,4%, в 2023 году - 94,0%, в 2024 году - 94,2%. В 2025 году независимая оценка не проводилась.

Научно-техническую сферу Астраханской области представляет 10 крупных организаций, в которых наука является одним из видов деятельности. Также функционируют малые инновационные предприятия, технопарки, учрежденные вузами и научно-исследовательскими институтами.

Численность персонала, занятого научными исследованиями, по имеющимся данным составила 788 работников, из них 465 исследователей, 50 техников, 139 работников вспомогательного персонала и 134 работника прочего персонала.

Основное количество исследователей занято в следующих областях науки: технические науки (включая агроинженерию, пищевые технологии) - 203 человека, естественные науки - 125 человек, биологические науки - 80 человек, сельскохозяйственные науки (кроме агроинженерии, пищевых технологий) - 58 человек, общественные (социальные) науки - 47 человек, науки о Земле и окружающей среде (кроме экономической, социальной, политической географии) - 29 человек, гуманитарные науки - 23 человека, педагогика - 21 человек, медицинские науки (включая психофизиологию) - 9 человек.

В регионе работает 124 исследователя, имеющих ученую степень, в том числе 18 докторов наук и 106 кандидатов наук.

Ежегодно образовательными организациями высшего образования и научными организациями региона выполняется более 500 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ как прикладного, так и фундаментального характера.

Распоряжением Правительства Астраханской области от 10.06.2022 N 216-Пр актуализирован и расширен перечень приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Астраханской области.

В регионе сформирована многоуровневая система поддержки инноваций, которая способна помочь в индивидуальном развитии талантливой молодежи, а также в становлении инновационных компаний на каждом этапе развития.

Система среднего профессионального образования Астраханской области представлена 17 профессиональными образовательными организациями и 10 филиалами, а также 4 образовательными организациями высшего образования и 6 филиалами вузов, реализующих программы среднего профессионального образования.

В Астраханской области развита филиальная сеть среднего профессионального образования, в том числе в отдаленных районах Астраханской области.

Количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях Астраханской области в 2020 году составило 27580 человек, в 2021 году - 28226 человек, в 2022 году ~ 29156 человек, в 2023 году - 29937 человек, в 2024 году - 31618 человек. Прослеживается динамика увеличения количества обучающихся в профессиональных образовательных организациях.

Особое внимание уделяется подготовке квалифицированных кадров для нужд региона. Ежегодно увеличиваются бюджетные места на специальности технического профиля и информационных технологий в соответствии с запросом ключевых предприятий региона.

В рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" на базе 9 образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования (государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж" (далее - ГБПОУ АО "АГПК"), государственное бюджетное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский государственный колледж профессиональных технологий", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский колледж вычислительной техники", государственное бюджетное образовательное учреждение Астраханской области высшего образования "Астраханский государственный архитектурно-строительный университет", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский агротехнический техникум", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский социально-педагогический колледж", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский колледж арт-фэшн индустрии", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский технологический техникум", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области "Астраханский губернский техникум"), функционирует 35 современных высокотехнологичных мастерских: "Мехатроника", "Сварочные технологии" (2 ед.), "Интернет вещей", "Неразрушающий контроль" (2 ед.), "Добыча нефти и газа", "Токарные работы на станках с ЧПУ", "Реверсивный инжиниринг", "Сборка корпусов металлических судов", "Программные решения для бизнеса", "Веб-дизайн и разработка", "Сетевое и системное администрирование", "Разработка мобильных приложений", "Корпоративная защита от внутренних угроз информационной безопасности", "Сантехника и отопление", "Геодезия", "Технологии информационного моделирования ВIМ", "Архитектура", "Агрономия", "Сельскохозяйственные биотехнологии", "Сити-фермерство", "Эксплуатация сельскохозяйственных машин", "Цифровой модельер", "Администрирование отеля", "Графический дизайн", "Предпринимательство", "Дошкольное воспитание", "Преподавание в младших классах", "Социальная работа", "Физическая культура, спорт и фитнес", "Визаж и стилистика", "Парикмахерское искусство", "Изготовление изделий из полимерных материалов" и "Обработка листового металла".

Мастерские оснащены компьютерной техникой со специальным программным обеспечением, современным учебно-лабораторным оборудованием, которые помогают студентам пройти практическую подготовку в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, что позволяет осуществлять подготовку специалистов высокого профессионального уровня.

Астраханская область является участником реализации федерального проекта "Профессионалитет" с 2024 года в рамках образовательного кластера "Туризм и сфера услуг".

В рамках реализации федерального проекта "Профессионалитет" введено в эксплуатацию более 1500 кв. м новой инфраструктуры.

Реализация федерального проекта "Профессионалитет" в Астраханской области позволила провести модернизацию образовательных программ с учетом требований работодателей, что позволяет вести качественную подготовку будущих специалистов для индустрии гостеприимства и сферы обслуживания.

Одной из важных задач развития среднего профессионального образования является расширение образовательных программ, государственная итоговая аттестация по которым проводится в формате демонстрационного экзамена. Для образовательных организаций проведение демонстрационного экзамена - возможность объективно оценить содержание и качество образовательных программ, материально-техническую базу и уровень квалификации преподавательского состава. По итогам 2024 года общее количество обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших государственную итоговую аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена (профильный и базовый уровни), составило 1847 человек:

- профильный уровень - 796 человек (43,09% от общего количества);

- базовый уровень - 1051 человек (56,9% от общего количества).

За период с января по октябрь 2025 года общее количество обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена (профильный и базовый уровни), составило 2957 человек:

- профильный уровень - 1117 человек (37,8% от общего количества);

- базовый уровень - 1840 человек (62,2% от общего количества).

Приоритетными направлениями развития системы среднего профессионального образования и профессионального обучения в Астраханской области являются:

- улучшение инфраструктуры и повышение уровня материально-технической оснащенности колледжей и техникумов;

- определение базовых социальных партнеров из числа ведущих работодателей региона для каждой профессиональной организации;

- создание условий для предоставления широкого спектра образовательных услуг, отказ от монопрофильности колледжей, расположенных в сельской местности;

- формирование комплексной системы раннего профессионального самоопределения.

В 2025 году в рамках федерального проекта "Профессионалитет" национального проекта "Молодежь и дети" реализуются мероприятия по преобразованию учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса.

Также в 2025 году осуществляются мероприятия по капитальному ремонту учебного корпуса ГБПОУ АО "АГПК", расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Зеленая, 76.

В 2026 году запланирован капитальный ремонт 2 объектов - учебного корпуса ГБПОУ АО "АГПК" по адресу г. Астрахань, ул. Куликова, 42 (литер А, Б, В), физкультурно-оздоровительного комплекса ГБПОУ АО "АГПК" по адресу: г. Астрахань, ул. Куликова, 42 (литер 3).

В 2027 году планируется проведение мероприятий по капитальному ремонту 1 объекта - общежития ГБПОУ АО "АГПК" по адресу: г. Астрахань, ул. Куликова, д. 46а.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа) отражены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" и Постановлении Правительства Астраханской области от 30.11.2023 N 712-П "О Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2035 года".

Одним из базовых направлений реализации государственной политики является повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего за счет системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития страны.

Также ключевым направлением реализации государственной политики становится создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости и всеобщности, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

На достижение обозначенных приоритетов направлены следующие цели государственной программы:

- повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина;

- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

- совершенствование условий для научной, научно-технической деятельности, повышение востребованности научного потенциала в социально-экономическом развитии Астраханской области.

Для достижения целей предусмотрена реализация задач по направлениям государственной программы в рамках следующих региональных проектов и комплексов процессных мероприятий:

в рамках направления "Дошкольное, общее и дополнительное образование Астраханской области":

- региональный проект "Современная школа (Астраханская область)" (в рамках федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование");

- региональный проект "Содействие занятости (Астраханская область)" (в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография");

- региональный проект "Цифровая образовательная среда (Астраханская область)" (в рамках национального проекта "Образование");

- региональный проект "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" (в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование");

- региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Астраханская область)" (в рамках федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Образование");

- региональный проект "Все лучшее детям (Астраханская область)" (в рамках федерального проекта "Все лучшее детям", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети");

- региональный проект "Педагоги и наставники (Астраханская область)" (в рамках федерального проекта "Педагоги и наставники", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети");

- региональный проект "Поддержка семьи (Астраханская область)" (в рамках федерального проекта "Поддержка семьи", входящего в состав национального проекта "Семья");

- комплекс процессных мероприятий "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования";

в рамках направления "Среднее профессиональное, высшее образование и научно-технологическое развитие Астраханской области":

- региональный проект "Профессионалитет";

- региональный проект "Профессионалитет (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Профессионалитет", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети");

- комплекс процессных мероприятий "Развитие среднего профессионального, высшего образования и научно-технологическое развитие Астраханской области";

в рамках направления "Управление системой образования Астраханской области":

- региональный проект "Совершенствование системы образования в Астраханской области";

- комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и совершенствование управления системой образования";

в рамках направления "Социальная поддержка обучающихся и студентов образовательных организаций, защита прав и интересов детей в Астраханской области":

- комплекс процессных мероприятий "Обеспечение социальной поддержки обучающихся образовательных организаций Астраханской области, защита прав и интересов детей".

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 16 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 17 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 18 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьной системы образования Астраханской области, в рамках регионального проекта "Все лучшее детям (Астраханская область)" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 19 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций Астраханской области в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", представлен в приложении N 20 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 21 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности для создания новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 22 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание на базе общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум" в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 23 к государственной программе.

Правила предоставления в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", представлены в приложении N 25 к государственной программе.

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций представлены в приложении N 26 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, представлен в приложении N 27 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных муниципальных образованиях Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие образования Астраханской области" представлен в приложении N 28 к государственной программе.

Перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Астраханской области, в целях софинансирования которых из федерального бюджета бюджету Астраханской области предоставляются субсидии, представлен в приложении N 30 к государственной программе.

Утратил силу с 1 января 2026 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2025 N 845-П.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия).

Целью предоставления субсидии является софинансирование расходов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Астраханской области (далее - муниципальные образования) на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные образования.

4. Критерием отбора муниципальных образований (далее - отбор) для предоставления субсидии является наличие муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации.

5. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии до 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

В случае принятия министерством решения о проведении дополнительного отбора в целях предоставления субсидий в текущем финансовом году муниципальные образования представляют в министерство документы для предоставления субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о проведении отбора, направляемого министерством муниципальным образованиям в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении дополнительного отбора.

Решение о проведении отбора, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается в форме правового акта министерства.

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора двух, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии в году, предшествующему году предоставления субсидии);

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем вторым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии при проведении министерством дополнительного отбора).

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами восьмым, девятым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели, указанной в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательства муниципального образования в произвольной форме по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и достижению показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

8. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием на бумажном носителе по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, не позднее 15 февраля или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, который предусматривает увеличение бюджетных ассигнований на цель, установленную абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Муниципальные образования ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты о поступлении и использовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, установленным правовым актом министерства финансов Астраханской области.

12. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

13. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, муниципальное образование несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Показателем результативности использования субсидии является доля муниципальных образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями, от общего числа муниципальных образовательных организаций в муниципальном образовании.

Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (S), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования (S) по формуле:

S = Зпу x К,

где:

Зпу - объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, а также расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенные в соответствии с тарифами страховых взносов, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации, и страховыми тарифами, определенными в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

К - коэффициент, учитывающий размер предельного уровня софинансирования Астраханской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований, установленный правовым актом Правительства Астраханской области.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, представивших в министерство заявки на предоставление субсидии, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия предоставления и распределения в 2024 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в целях обеспечения создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденным правовым актом Министерства просвещения Российской Федерации (далее - перечень средств).

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие объекта капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности соответствующего муниципального образования (далее - объект) в перечне мероприятий государственной программы (далее - перечень).

5. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии до 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, направленной на создание новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристроя к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, реконструкция зданий общеобразовательных организаций), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - мероприятие, средства обучения и воспитания), в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также перечнем средств, или гарантийного письма о включении мероприятия в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства зданий (пристроя к зданиям), приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций за счет средств субсидии в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств;

по обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством (реконструкцией) объектов, включенных в перечень средств, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии;

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную пунктом 1 настоящего Порядка.

8. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием не позднее 15 февраля года предоставления субсидии:

- в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" на сумму субсидии, установленную по соответствующему мероприятию (объекту капитальных вложений) соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Астраханской области;

- на бумажном носителе по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, на сумму, превышающую сумму субсидии, соглашение о предоставлении которой заключается в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.

12. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

13. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

15. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.

16. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2024 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2025 году указанные нарушения не устранены, то до 1 июня 2025 году подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vтр x k x m / N) x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей значений результатов регионального проекта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя значений результатов регионального проекта, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей значений результатов регионального проекта;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя значений результатов регионального проекта, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя значений результатов регионального проекта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя значений результатов регионального проекта, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя значений результатов регионального проекта.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2024 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, включенных в перечень (далее - график), и в срок до 1 апреля 2025 года указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика без учета размера остатков субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованных по состоянию на 1 января 2025 года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня 2025 года.

19. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

20. Не использованные по состоянию на 1 января 2025 года остатки субсидии возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Показателем результативности использования субсидий является количество новых мест, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях.

Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера части субсидии бюджету i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор, (Si), по формуле:

где:

Ri - расчетная стоимость строительства и оснащения здания общеобразовательной организации средствами обучения и воспитания в i-м муниципальном образовании согласно прошедшей отбор заявке;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования Астраханской области, утвержденный Правительством Астраханской области.

Расчетная стоимость строительства и оснащения здания общеобразовательной организации средствами обучения и воспитания j-го здания определяется по формуле:

Ri = Rmij + Rоснащение ij,

где:

Rmij - стоимость строительства j-го здания без учета его оснащения средствами обучения и воспитания;

Rоснащениеij - стоимость оснащения j-го здания общеобразовательной организации средствами обучения и воспитания в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации.

Стоимость строительства без учета оснащения зданий общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания определяется по формуле:

Rm ij = Mij x НЦСij,

где:

Mij - число новых мест в общеобразовательных организациях в рамках указанного в заявке j-го объекта i-го муниципального образования;

НЦСij - укрупненный сметный норматив цены строительства в расчете на одно место обучающегося, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Стоимость оснащения j-го здания общеобразовательной организации средствами обучения и воспитания в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации, определяется по формуле:

Rоснащение ij = Mij x N,

где:

N - норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, заявки которых прошли отбор.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется с целью софинансирования мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

- наличие данных о численности обучающихся в 1 - 4-х классах (по очной форме обучения) в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, по форме федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

- наличие правового акта муниципального образования, который должен включать в себя перечень мероприятий по организации в году предоставления субсидии бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, обеспечивающих охват 100 процентов таких обучающихся в указанных муниципальных образовательных организациях, или гарантийного письма муниципального образования о принятии данного правового акта не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

5. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии до 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов для предоставления субсидии.

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, установленным пункте 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение);

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по обеспечению возврата средств субсидии в размере и случаях, которые предусмотрены пунктом 18 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

8. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2024 N 901-П.

9. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований Астраханской области на софинансирование мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля года предоставления субсидии.

11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

16. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:

V возврата = Vтр x k x m / N x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

19. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Показателем результативности использования субсидии является обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется в два этапа.

1. На первом этапе проводится расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) по формуле:

Si = Чдетодней i x Nпит x Zi,

где:

Чдетодней - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое в соответствии с пунктом 2 настоящей методики;

Nпит - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Астраханской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, но не более 70,93 руб. в 2025 году, 61,54 руб. в 2026 году, 59,09 руб. в 2027 году и последующие годы;

Zi - предельный уровень софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования, установленный правовым актом Правительства Астраханской области.

2. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании (Чдетодней i) определяется по формуле:

Чдетодней i = Чдетей 1 клi x Дней1 кл +

+ Чдетей 2-4 клi x Дней2-4 кл,

где:

Чдетей 1 клi - численность обучающихся в 1-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

Дней1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;

Чдетей 2-4 клi - численность обучающихся в 2 - 4-х классах в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального образования по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

Дней2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.

3. На втором этапе, в случае если рассчитанный на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 1 настоящей методики суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:

где:

m - число муниципальных образований - получателей субсидии в году получения субсидии;

j - индекс суммирования;

Sобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьной системы образования Астраханской области в рамках регионального проекта "Все лучшее детям (Астраханская область)" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьной системы образования Астраханской области в рамках регионального проекта "Все лучшее детям (Астраханская область)" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - региональный проект, субсидия).

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования (далее - капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, объект ремонта). Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из бюджета Астраханской области (далее - перечень работ по капитальному ремонту), установлен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Критериями отбора муниципальных образований (далее - отбор) для предоставления субсидии являются наличие на территории соответствующего муниципального образования объектов ремонта, сведения о которых содержатся в форме федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации", прошедших отбор, проводимый Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 приложения N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, и наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта ремонта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту (далее - стоимость капитального ремонта).

6. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии до 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

В случае принятия министерством решения о проведении дополнительного отбора в целях предоставления субсидий в текущем финансовом году муниципальные образования представляют в министерство документы для предоставления субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о проведении отбора, направляемого министерством муниципальным образованиям в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении дополнительного отбора.

Решение о проведении отбора, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается в форме правового акта министерства.

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии в году, предшествующему году предоставления субсидии);

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем вторым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии при проведении министерством дополнительного отбора).

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами восьмым, девятым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), предусматривающей мероприятия по модернизации школьной системы образования, в том числе мероприятия:

по капитальному ремонту объектов ремонта;

по обеспечению в отношении объектов требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

по обучению управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов ремонта;

по привлечению обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников образовательных организаций к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта на объектах ремонта, в которых планируется проведение капитального ремонта;

- наличие гарантийного письма о включении в муниципальную программу (подпрограмму) мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - седьмым настоящего пункта, не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии (в случае если муниципальная программа (подпрограмма) на дату представления в министерство заявки муниципального образования на предоставление субсидии не содержит мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - седьмым настоящего пункта);

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по достижению значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, в срок, установленный региональным проектом;

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

- централизация закупок в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

8. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

9. Расчет и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьной системы образования Астраханской области, в рамках регионального проекта "Все лучшее детям (Астраханская область)" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля года предоставления субсидии или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, который предусматривает увеличение бюджетных ассигнований на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

16. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vимт x k x m / N) x 0,1,

где:

Vимт - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

19. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии (при наличии) возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Показателем результативности использования субсидии является количество зданий образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, в которых проведен капитальный ремонт по отдельным видам работ в рамках регионального проекта.

1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

2. Ремонт кровли.

3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.

5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

7. Ремонт фасадов.

8. Ремонт системы отопления.

9. Ремонт системы вентиляции.

10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

11. Ремонт системы канализации.

12. Электромонтажные работы.

13. Ремонт слаботочных сетей.

14. Ремонт систем пожаротушения.

Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) по формуле:

где:

Ri - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утвержденный Правительством Астраханской области.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов ремонта, больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, представивших в министерство заявки на предоставление субсидии, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций Астраханской области в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия предоставления в 2024 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций Астраханской области в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций Астраханской области, подлежащих антитеррористической защите (далее - объекты, инженерно-технические мероприятия), в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 (далее - требования к антитеррористической защищенности), а именно:

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт периметрального ограждения;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт системы видеонаблюдения;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт системы наружного освещения;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт системы оповещения и управления эвакуацией либо автономных систем (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", или в иные оперативные службы;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт системы охранной сигнализации;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт помещения для охраны на 1-м этаже здания с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт оборудования контрольно-пропускных пунктов (постов охраны), размещаемых на основных входах в здания;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт системы контроля и управления доступом, в том числе оборудования, используемого для осуществления контрольно-пропускного режима (преграждающих устройств, домофонов);

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт ворот с обеспечением жесткой фиксации их створок в закрытом положении;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта;

- оснащение (дооснащение) и (или) ремонт средств снижения скорости и (или) противотаранных устройств;

- оснащение (дооснащение) металлодетекторами.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования объектов, нуждающихся в выполнении инженерно-технических мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, имеющих паспорта безопасности и включенных в перечень объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определенный муниципальным образованием, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности.

5. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии не позднее 12 марта 2024 годаили в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, направленного в порядке, установленном министерством финансов Астраханской области (в случаях предоставления субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление которой предусмотрены в соответствии с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области), представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора муниципального образования для предоставления субсидии, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя инженерно-технические мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, или гарантийного письма о включении таких инженерно-технических мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии;

- наличие паспорта безопасности объекта (территории) в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности на объекты, которые нуждаются в выполнении инженерно-технических мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря 2024 года значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, установленные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

8. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций Астраханской области в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

9. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием на бумажном носителе по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, предусматривающего бюджетные ассигнования в 2024 году на цели, установленные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. В случае возникновения экономии средств субсидии по результатам проведения конкурсных процедур при размещении муниципального заказа (далее - экономия средств субсидии) муниципальное образование в целях проведения инженерно-технических мероприятий, не включенных в документы для предоставления субсидии, представленные муниципальным образованием в соответствии с абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка, и (или) проведения инженерно-технических мероприятий на объектах, ранее не включенных в документы для предоставления субсидии, представленные муниципальным образованием в соответствии с абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка, вправе представить в министерство обращение о согласовании сложившейся экономии средств субсидии в произвольной письменной форме (далее - обращение), содержащее информацию об объеме сложившейся экономии средств субсидии и предложение о расходовании экономии средств субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, проектно-сметную документацию и (или) локальный сметный расчет и (или) иной документ, позволяющий определить стоимость проведения работ, оказания услуг, товаров, а также копию муниципальной программы (подпрограммы), которая должна включать в себя инженерно-технические мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - документы).

Обращение подписывается главой муниципального образования либо лицом, уполномоченным действовать от лица муниципального образования. Документы прошиваются, скрепляются печатью и представляются вместе с обращением в министерство не позднее 20 сентября 2024 года.

Министерство в день поступления обращения и документов регистрирует их и в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем регистрации, принимает в форме правового акта министерства решение о согласовании расходования экономии средств субсидии (об отказе в согласовании расходования экономии средств субсидии).

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня его принятия в произвольной письменной форме.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании расходования экономии средств субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка;

- несоответствие предложения о расходовании экономии средств субсидии цели, установленной абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка;

- несоответствие направлений расходования экономии средств субсидии, указанных в предложении о расходовании экономии средств субсидии, одной из целей и (или) целям, установленным абзацем первым пункта 11 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка.

13. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным соглашениями.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство направляет муниципальному образованию уведомление в письменной форме о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

17. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.

18. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 17 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2024 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом получения субсидии, подлежат возврату средства (У возврата) в размере, определяемом по формуле:

V возврата = Vтр x k x m / N x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

20. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии (при наличии) возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Показателем результативности использования субсидии является доля объектов муниципальных образовательных организаций от общего числа объектов муниципальных образовательных организаций, указанных в заявке для предоставления субсидии, в которых выполнены инженерно-технические мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и обеспечено исполнение требований, установленных пунктами 24 - 27 требований к антитеррористической защищенности (в соответствии с категорией объекта).

Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.

Расчет и распределение субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на выполнение инженерно-технических мероприятий (S) определяется по формуле:

где:

Ri - объем бюджетных ассигнований, необходимый для выполнения инженерно-технических мероприятий i-го муниципального образования, определенный проектно-сметной документацией и (или) локальным сметным расчетом и (или) иным документом, позволяющим определить стоимость проведения работ, оказания услуг, товаров;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Астраханской области.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

So - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренный на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, представивших в министерство заявки на предоставление субсидий.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия).

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение мероприятий по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, а именно приобретение средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления в общеобразовательных организациях материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальной общеобразовательной организации, включенной на соответствующий год предоставления субсидии в перечень мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, утвержденный правовым актом Правительства Астраханской области.

5. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии до 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, или гарантийного письма о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателя значения результативности использования субсидии, установленного соглашением.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

8. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля года предоставления субсидии.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.

12. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

13. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

14. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию письменное уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15. В случае нецелевого использования муниципальным образованием средств субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и до первой даты предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

17. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии (при наличии) возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Показателями результативности использования субсидии являются:

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

Показатели результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливаются соглашением.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (S), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования (S) по формуле:

S = (Сi1 + Сi2) x К,

где:

S - размер субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию;

Сi1 - объем средств на ремонт, капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений для создания условий для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях, определенный проектно-сметной документацией и (или) локальным сметным расчетом i-го муниципального образования;

Сi2 - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря для создания условий для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях;

К - коэффициент, учитывающий уровень предельного софинансирования за счет средств бюджета Астраханской области, установленный правовым актом Правительства Астраханской области для i-го муниципального образования.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, представивших в министерство заявки на предоставление субсидии, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности для создания новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия предоставления и распределения средств субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству зданий муниципальных общеобразовательных организаций для создания новых мест в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих при строительстве зданий муниципальных общеобразовательных организаций для создания новых мест, в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие соответствующего объекта капитального строительства муниципальной собственности (далее - объект) в перечне объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Астраханской области (далее - перечень).

5. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии до 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора муниципального образования для предоставления субсидии, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, направленной на создание новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий общеобразовательных организаций), или гарантийного письма о включении мероприятия в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии;

- наличие утвержденной проектной документации на объект, включенный в перечень, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения;

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

8. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности для создания новых мест в общеобразовательных организациях согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием на бумажном носителе по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, не позднее 15 февраля года предоставления субсидии.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после предоставления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.

12. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

13. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

15. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.

16. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом получения субсидии, подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, включенных в перечень (далее - график), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатков субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

19. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Показателем результативности использования субсидии является уровень технической готовности объекта капитального строительства.

Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Астраханской области (Si), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности для создания новых мест в общеобразовательных организациях (Si), по формуле:

где:

Ri - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства, без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные от благотворительного пожертвования денежных средств;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный Правительством Астраханской области.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности для создания новых мест в общеобразовательных организациях в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

m - число муниципальных образований, заявки которых прошли отбор.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание на базе общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум" в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание на базе общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум" в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия).

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение мероприятий по созданию на базе муниципальных общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум" в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", а именно приобретение оборудования, средств обучения и воспитания для расширения возможностей изучения (в том числе экспериментального) предметов, курсов, дисциплин (модулей) естественно-научной и технологической направленностей при реализации основных общеобразовательных программ и дополнительных общеобразовательных программ, оборудования, средств обучения и воспитания для начального знакомства обучающихся с проектированием и конструированием роботов, обучения основам конструирования и программирования, принципам функционирования и основам разработки информационных систем и аппаратно-программных комплексов, а также компьютерного, презентационного и иного оборудования, в том числе для реализации дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности в соответствии с методическими рекомендациями по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций Министерства просвещения Российской Федерации.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является количество проживающих на территории муниципального образования граждан не менее 50 тысяч человек.

5. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии до 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, или гарантийного письма о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателя значения результативности использования субсидии, установленного соглашением.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

8. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на создание на базе общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум" в рамках регионального проекта "Современная школа (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Современная школа" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля года предоставления субсидии.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным в соглашениях.

12. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

13. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

14. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию письменное уведомление об устранении выявленных нарушений.

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15. В случае нецелевого использования муниципальным образованием средств субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

17. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии (при наличии) возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Показателем результативности использования субсидии является количество муниципальных общеобразовательных организаций, на базе которых создан детский технопарк "Кванториум".

Показатели результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливаются соглашением.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера части субсидии бюджету i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор (Si), по формуле:

где:

Ri - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования Астраханской области, утвержденный Правительством Астраханской области.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

m - число муниципальных образований, заявки которых прошли отбор.

Утратил силу с 1 января 2026 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2025 N 845-П.

1. Настоящие Правила предоставления в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия и порядок предоставления в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение и возмещение затрат муниципальных образований Астраханской области в связи с частичным доведением размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", до планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, установленного для соответствующего муниципального образования Астраханской области пунктом 22 настоящих Правил.

3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 11.12.2023 N 108/2023-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

7. Методика распределения иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований.

Расчет и распределение иного межбюджетного трансферта осуществляется министерством по следующей формуле:

Ci = (X - Y) x k x 12 месяцев x N,

где:

Ci - объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;

X - планируемая в 2024 году средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании в соответствии с показателем, установленным Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Y - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей i-го муниципального образования, предусмотренная в бюджете i-го муниципального образования;

k - среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей согласно статистической отчетности за последний отчетный период (по форме N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала") по i-му муниципальному образованию;

N - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными законодательством Российской Федерации.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие в муниципальном образовании педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в отношении которых предусмотрено повышение средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- наличие письменного обязательства муниципального образования о достижении им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (100% от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

9. Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальное образование не позднее 30 сентября 2024 года представляет в министерство:

- заявку на получение иного межбюджетного трансферта в произвольной письменной форме с указанием объема запрашиваемых средств, средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей муниципального образования, предусмотренной в бюджете муниципального образования, среднесписочной численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей согласно статистической отчетности за последний отчетный период (по форме N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала");

- письменные обязательства муниципального образования по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и в случае, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, и по достижению им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (100% от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

10. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

11. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, установленного пунктом 9 настоящих Правил;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

12. В случае отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта по основанию, указанному в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иного межбюджетного трансферта после устранения оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, но не позднее срока, установленного абзацем первым пункта 9 настоящих Правил.

13. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

14. Основанием для перечисления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение), заключенное по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

15. Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования осуществляется:

- Управлением Федерального казначейства по Астраханской области после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством;

- министерством (в случае обращения муниципального образования за предоставлением иного межбюджетного трансферта на возмещение затрат на реализацию мероприятий).

16. Муниципальное образование ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство:

- отчет о расходовании иного межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

- отчет о достижении показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

17. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

18. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений в произвольной письменной форме.

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении выявленных нарушений обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2024 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и в срок до 1 апреля 2025 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2025 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

20. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта.

21. Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта по состоянию на 1 января текущего финансового года (при наличии) подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в сроки и порядке, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов:

за _________________ 2024 года

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2023 N 588-П (далее - иные межбюджетные трансферты, государственная программа).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходов на реализацию мероприятий по модернизации системы электроснабжения зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее - мероприятия) городских округов Астраханской области с численностью населения, превышающей 100 тыс. человек по состоянию на 01.08.2024 (далее - муниципальные образования).

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования.

4. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью).

6. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.

Расчет и распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляются министерством по следующей формуле:

Сi = Со x (Смоi / SUM Смоi),

где:

Сi - объем иного межбюджетного трансферта по i-му муниципальному образованию;

Со - объем средств из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий;

Смоi - сумма заявки по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год;

SUM Смоi - общая сумма заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий.

7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие на территории муниципального образования зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в помещениях которых в 2024 году произошел пожар, вызванный замыканием системы электроснабжения;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления иного межбюджетного трансферта;

по достижению до 31 декабря 2024 года значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение);

по обеспечению возврата средств иного межбюджетного трансферта в размере и случае, которые предусмотрены пунктом 18 настоящих Правил.

8. Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальное образование не позднее 1 ноября 2024 года представляет в министерство:

- заявку на получение иного межбюджетного трансферта, составленную муниципальным образованием в произвольной письменной форме, с приложением следующих документов:

копия справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, подтверждающей факт возникновения в 2024 году пожара в отношении определенного вида объекта пожара, вызванного замыканием системы электроснабжения;

сводный сметный расчет и (или) локальный сметный расчет на работы по модернизации систем электроснабжения;

письменное обязательство муниципального образования:

о включении мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления иного межбюджетного трансферта;

по достижению до 31 декабря 2024 года значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением;

по обеспечению возврата средств иного межбюджетного трансферта в размере и случае, которые предусмотрены пунктом 18 настоящих Правил;

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению иного межбюджетного трансферта из бюджета Астраханской области.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию (далее - решение) в форме правового акта министерства.

10. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 8 настоящих Правил;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

11. В случае отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта по основанию, установленному абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иного межбюджетного трансферта после устранения оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 12 настоящих Правил.

12. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

13. Основанием для перечисления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию является соглашение, заключенное по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

15. Муниципальные образования представляют в министерство отчетность в сроки и по формам, которые установлены соглашением.

16. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

17. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений в произвольной письменной форме.

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении выявленных нарушений обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2024 года допущены нарушения обязательств, установленных соглашением, в части достижения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и в срок до 1 апреля 2025 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2025 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

19. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта.

20. Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта по состоянию на 1 января текущего финансового года (при наличии) подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в сроки и порядке, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является доля объектов муниципальных общеобразовательных организаций от общего числа объектов муниципальных общеобразовательных организаций, указанных в заявке для предоставления иного межбюджетного трансферта, в которых реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта для муниципального образования устанавливается соглашением.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидия) в рамках регионального проекта "Поддержка семьи (Астраханская область)" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - региональный проект).

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций, объект ремонта). Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из бюджета Астраханской области (далее - перечень работ по капитальному ремонту), установлен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Критериями отбора муниципальных образований (далее - отбор) для предоставления субсидии являются наличие на территории соответствующего муниципального образования объектов ремонта, сведения о которых содержатся в форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" и (или) в форме федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования), прошедших отбор, проводимый Министерством просвещения Российской Федерации, и наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта ремонта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту (далее - стоимость капитального ремонта).

6. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии на 2025 год не позднее 28 декабря 2024 года, на 2026 год и последующие годы не позднее 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

В случае принятия министерством решения о проведении дополнительного отбора в целях предоставления субсидий в текущем финансовом году муниципальные образования представляют в министерство документы для предоставления субсидий в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о проведении отбора, направляемого министерством муниципальным образованиям в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении дополнительного отбора.

Решение о проведении отбора, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается в форме правового акта министерства.

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии);

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем вторым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии при проведении министерством дополнительного отбора).

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами восьмым, девятым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), предусматривающей мероприятия:

по капитальному ремонту объектов ремонта;

по оснащению объектов ремонта средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования;

по обеспечению в отношении объектов ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

по благоустройству территории объектов ремонта;

по привлечению родителей (законных представителей), работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта на объектах ремонта;

по повышению квалификации педагогических работников, обеспечивающих образовательный процесс в объектах ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании, установленных законодательством Российской Федерации;

- наличие гарантийного письма о включении в муниципальную программу (подпрограмму) мероприятий, предусмотренных абзацами четвертым - девятым настоящего пункта, не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии (в случае если муниципальная программа (подпрограмма) на дату представления в министерство заявки муниципального образования на предоставление субсидии не содержит мероприятий, предусмотренных абзацами четвертым - девятым настоящего пункта);

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по достижению значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, в срок, установленный региональным проектом;

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

8. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

9. Расчет и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля года предоставления субсидии или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, который предусматривает увеличение бюджетных ассигнований на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашениями.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, цели и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, цели и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, цели и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

16. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vимт x k x m / N) x 0,1,

где:

Vимт - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных настоящим пунктом, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 2 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

19. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии (при наличии) возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Показателем результативности использования субсидии является количество зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в которых проведен капитальный ремонт по отдельным видам работ в рамках регионального проекта.

1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

2. Ремонт кровли.

3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот зданий.

5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

7. Ремонт фасадов.

8. Ремонт системы отопления.

9. Ремонт системы вентиляции.

10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

11. Ремонт системы канализации.

12. Электромонтажные работы.

13. Ремонт слаботочных сетей.

14. Ремонт систем пожаротушения.

Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях муниципальных образовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) по формуле:

где:

Ri - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утвержденный Правительством Астраханской области.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов ремонта, больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, представивших в министерство заявки на предоставление субсидии, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных муниципальных образованиях Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных муниципальных образованиях Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств отдельных муниципальных образований Астраханской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденным правовым актом Министерства просвещения Российской Федерации (далее - перечень средств).

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие соответствующего объекта капитального строительства муниципальной собственности в перечне объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

5. Для получения субсидии муниципальное образование не позднее 15 января 2024 года представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основанию, установленному абзацем шестым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, направленной на создание новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристроя к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, реконструкция зданий общеобразовательных организаций), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - мероприятие, средства обучения и воспитания), в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также перечнем средств, или гарантийного письма о включении мероприятия в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств;

по обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами, на софинансирование которых направляется субсидия;

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка.

7. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

8. Расчет и распределение субсидии осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных муниципальных образованиях Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие образования Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием не позднее 15 февраля года предоставления субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" на сумму субсидии, установленную по соответствующему мероприятию (объекту капитальных вложений) соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Астраханской области.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашениями.

12. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

13. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

15. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.

16. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом получения субсидии, подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vтр x k x m / N) x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, включенных в перечень (далее - график), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика без учета размера остатков субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

19. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, установленных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, в том числе от последующего возврата средств в бюджет Астраханской области, осуществляется в соответствии с разделом 2 Порядка освобождения муниципальных образований Астраханской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 06.08.2019 N 287-П.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии возвращаются муниципальным образованием в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Показателем результативности использования субсидий является количество новых мест, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях.

Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется в два этапа.

На первом этапе проводится расчет размера части субсидии бюджету i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор, (Si), по формуле:

где:

Ri - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования Астраханской области, утвержденный Правительством Астраханской области.

На втором этапе, в случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) объема средств, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

Sо - объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, заявки которых прошли отбор.

Утратил силу с 1 января 2026 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2025 N 845-П.

Полезное
Услуги военного юриста
Союз Военных Юристов

Нужна помощь военного юриста?

Бесплатная консультация — расскажите о ситуации

Подробнее о нас →