Постановление Правительства Амурской области от 31 мая 2023 г. № 489 «Об организации дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей»
В соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", в целях реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 794, Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок расходования бюджетных средств на мероприятия по организации дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей (приложение N 1);
Правила направления на дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей (приложение N 2);
Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность в Амурской области, в целях возмещения затрат, связанных с организацией дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей по направлению органов службы занятости (приложение N 3);
Положение об образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости (приложение N 4).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор Амурской области В.А.ОРЛОВ
1. Настоящий Порядок определяет цели и порядок расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий по организации дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей (далее соответственно - мероприятия, профессиональное обучение) в целях обеспечения их социальной защищенности, создания условий, направленных на содействие их трудовой занятости.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) участники специальной военной операции - лица, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации" (далее - Указ);
2) члены семей участников специальной военной операции - лица, указанные в подпункте "г" пункта 1 Указа, соответствующие одной из категорий лиц, предусмотренной пунктом 2 Указа;
3) образовательный сертификат - именной документ, подтверждающий право гражданина на прохождение профессионального обучения.
Лица, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, при совместном упоминании именуются граждане.
3. На профессиональное обучение направляются граждане, проживающие на территории Амурской области:
1) зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных - в отношении участников специальной военной операции;
2) зарегистрированные в органах службы занятости в качестве безработных - в отношении членов семей участников специальной военной операции.
Профессиональное обучение участников специальной военной операции осуществляется при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений).
4. Информирование граждан о мероприятиях по организации профессионального обучения осуществляется посредством размещения соответствующей информации в федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", информационном ресурсе "Навигатор по мерам поддержки участников СВО и их семей в Амурской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://svoim.amurobl.ru, на официальных сайтах, официальных страницах в социальных сетях управления занятости населения Амурской области, государственного казенного учреждения Амурской области "Центр занятости населения" (далее соответственно - управление, Центр занятости населения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также непосредственно в помещениях территориальных отделов Центра занятости населения (далее - отделы) в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах, и консультаций с работниками отделов.
5. Профессиональное обучение осуществляется в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - образовательные организации).
6. По окончании профессионального обучения образовательной организацией гражданам выдаются документы о квалификации установленного образца.
Профессиональное обучение должно быть завершено не позднее 10 декабря текущего года.
7. Профессиональное обучение граждан осуществляется:
1) по направлению Центра занятости населения в образовательную организацию в соответствии с Правилами направления на дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей, утвержденными постановлением Правительства Амурской области;
2) посредством образовательного сертификата в соответствии с Положением об образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.
8. Отбор образовательных организаций для профессионального обучения по направлению Центра занятости населения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
9. Главным распорядителем средств областного бюджета на реализацию мероприятий является управление.
10. Финансовая поддержка граждан, направленных на профессиональное обучение в другую местность, предоставляется Центром занятости населения, которому как получателю бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Расходы на реализацию мероприятия включают:
1) оплату стоимости курса профессионального обучения в образовательной организации;
2) компенсацию расходов за медицинское освидетельствование (при необходимости);
3) финансовую поддержку при направлении на профессиональное обучение в другую местность, которая включает:
а) оплату стоимости проезда к месту проведения профессионального обучения и обратно;
б) суточные расходы за время следования к месту проведения профессионального обучения и обратно;
в) оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения.
12. Оплата стоимости профессионального обучения в образовательной организации осуществляется Центром занятости населения при условии оказания образовательных услуг в полном объеме.
13. Финансовая поддержка гражданам, направленным Центром занятости населения на профессиональное обучение в другую местность, предоставляется в виде компенсации расходов, понесенных гражданином (далее - компенсация расходов), в следующих размерах:
1) компенсация расходов по оплате стоимости проезда гражданина к месту проведения профессионального обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда по соответствующему маршруту:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
в) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
г) автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) компенсация расходов по выплате гражданину суточных расходов за время следования к месту проведения профессионального обучения и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту проведения профессионального обучения и обратно;
3) компенсация расходов на оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
14. Расходы, предусмотренные пунктом 13 данного Порядка, не подлежат возмещению в случае досрочного прекращения профессионального обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия.
15. Для получения компенсации расходов гражданин в течение 10 календарных дней со дня завершения профессионального обучения подает в направивший его на профессиональное обучение отдел:
1) заявление о компенсации расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
1.1) согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) копию документа, выданного образовательной организацией после завершения профессионального обучения, подтверждающего прохождение профессионального обучения в образовательной организации;
3) документы, подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения профессионального обучения и обратно, расходы, связанные с оплатой найма жилого помещения по месту прохождения профессионального обучения.
16. В случае пропуска срока, установленного абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, по уважительным причинам гражданин может представить заявление и документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 15 настоящего Порядка, за пределами срока, установленного абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, с приложением документа, подтверждающего наличие уважительных причин, препятствующих представлению заявления и документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 15 настоящего Порядка, в отдел в указанный срок, выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченными органами и организациями (листок нетрудоспособности либо медицинская справка, выданная органом здравоохранения; документы, подтверждающие участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя; повестка в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого; документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и других чрезвычайных обстоятельств, противоправных действий третьих лиц; копия свидетельства о смерти близкого родственника; иные документы, обосновывающие причины пропуска срока, установленного абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка).
17. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Отдел регистрирует заявление в порядке очередности в день его представления в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
18. Отдел в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку заявления и документов, указанных в подпунктах 2, 3 пунктов 15, 16 настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о предоставлении компенсации расходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку либо решение об отказе в предоставлении компенсации расходов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
19. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации расходов являются:
1) нарушение срока, установленного абзацем первым пункта 15 настоящего Порядка, для представления гражданином заявления, документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 15 настоящего Порядка, при условии непредставления документов в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
2) представление недостоверных документов либо документов, не соответствующих форме, установленной законодательством Российской Федерации;
3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
20. Отдел в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации расходов (об отказе в предоставлении компенсации расходов) направляет копию указанного решения (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) гражданину по адресу, указанному в заявлении.
21. Средства компенсации расходов в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации расходов по выбору гражданина зачисляются на счет, открытый гражданином в кредитной организации, или перечисляются через отделения почтовой связи.
Компенсация расходов включает оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации расходов.
22. Гражданин, которому отказано в предоставлении компенсации расходов, имеет право на обжалование действий (бездействия) и решения, принятого отделом, в управление в досудебном порядке, а также в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
23. Управление размещает информацию о предоставлении компенсации расходов в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере") в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Положением о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Информация о предоставлении компенсации расходов может быть получена посредством использования ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзаце первом настоящего пункта.
Журнал
регистрации заявлений о предоставлении финансовой поддержки
в виде компенсации расходов, понесенных в связи
с направлением государственным казенным учреждением
Амурской области "Центр занятости населения" граждан
из числа участников специальной военной операции
и членов их семей для получения дополнительного
профессионального образования, профессиональной
подготовки и переподготовки, повышения
квалификации в другую местность
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия направления государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" на дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей (далее соответственно - Центр занятости населения, профессиональное обучение) в целях обеспечения их социальной защищенности, создания условий, направленных на содействие их трудовой занятости.
2. На профессиональное обучение направляются проживающие на территории Амурской области:
1) лица из числа участников специальной военной операции, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации" (далее - Указ), зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;
2) члены семьи участника специальной военной операции, указанные в подпункте "г" пункта 1 Указа, соответствующие одной из категорий лиц, предусмотренной пунктом 2 Указа, зарегистрированные в органах службы занятости в качестве безработных.
Лица, указанные в настоящем пункте, при совместном упоминании именуются граждане.
2.1. Профессиональное обучение лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений).
3. В целях реализации права на профессиональное обучение гражданину необходимо пройти регистрацию в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа).
Для направления на профессиональное обучение гражданин оформляет посредством единой цифровой платформы заявление о направлении на профессиональное обучение в электронной форме (далее - заявление).
Для оформления заявления посредством единой цифровой платформы гражданин вправе обратиться с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность гражданина, в территориальный отдел Центра занятости населения или в государственное автономное учреждение Амурской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области" по месту жительства (пребывания).
Заявление поступает в Личный кабинет специалиста территориального отдела Центра занятости населения (далее - специалист) в единой цифровой платформе.
Специалист в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления принимает заявление в работу, о чем гражданин автоматически уведомляется через Личный кабинет гражданина в единой цифровой платформе.
Информирование гражданина о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении.
4. Специалист в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления запрашивает в отношении гражданина:
1) посредством витрины данных Министерства обороны Российской Федерации - сведения о соответствии гражданина категории лиц, указанной в пункте 2 настоящих Правил;
2) посредством федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" - сведения об образовании и (или) о квалификации.
5. В случае невозможности получения сведений, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил, специалист в срок, указанный в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил, уведомляет гражданина через Личный кабинет гражданина в единой цифровой платформе о необходимости в течение 3 рабочих дней со дня принятия заявления в работу представить в территориальный отдел Центра занятости населения:
1) сведения о соответствии гражданина категории лиц, указанной в пункте 2 настоящих Правил;
2) документ об образовании и (или) о квалификации.
5.1. Территориальный отдел Центра занятости населения в течение 6 рабочих дней со дня поступления заявления, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, - со дня поступления документов от гражданина формирует в отношении гражданина в единой цифровой платформе решение о направлении на профессиональное обучение либо об отказе в направлении на профессиональное обучение и направляет уведомление о принятом решении в Личный кабинет гражданина в единой цифровой платформе.
В случае принятия решения об отказе в направлении на профессиональное обучение в уведомлении указываются основания принятия такого решения.
6. Основаниями для принятия решения об отказе в направлении на профессиональное обучение являются:
1) несоответствие гражданина категории лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов (в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил);
3) представление документов, содержащих недостоверные сведения (в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил);
4) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной гражданином профессии (специальности);
5) несоответствие выбранной гражданином образовательной программы имеющемуся у него уровню образования, специальности или направлению подготовки;
6) профессиональное обучение по выбранной гражданином профессии (специальности) завершается после 10 декабря текущего года;
7) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на направление граждан на профессиональное обучение;
8) несоблюдение условия, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
7. Территориальный отдел Центра занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на направление граждан на профессиональное обучение принимает решение о направлении на профессиональное обучение в отношении граждан, которым ранее было отказано в направлении на профессиональное обучение по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 6 настоящих Правил (при отсутствии иных оснований для принятия решения об отказе в направлении на профессиональное обучение), в порядке очередности поступления заявлений и уведомляет гражданина через Личный кабинет гражданина в единой цифровой платформе о принятом решении.
⛔ Утратило силу — № 36 от 28.01.2026
8. Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 28.01.2026 N 36.
9. Не позднее дня, предшествующего дню начала профессионального обучения, указанного в решении о направлении на профессиональное обучение, гражданин должен явиться в территориальный отдел Центра занятости населения для заключения договора об организации профессионального обучения.
10. В случае незаключения гражданином соглашения об организации профессионального обучения до начала профессионального обучения он имеет право повторно обратиться в территориальный отдел Центра занятости населения в порядке, установленном настоящими Правилами.
Утратило силу. - Постановление Правительства Амурской области от 28.01.2026 N 36.
⛔ Утратило силу — № 3 от 28.01.2026
Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 28.01.2026 N 3.
Утратило силу. - Постановление Правительства Амурской области от 28.01.2026 N 36.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, организациям, осуществляющим образовательную деятельность в Амурской области, в целях возмещения затрат, связанных с организацией дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей по направлению органов службы занятости (далее соответственно - грант, образовательная организация, граждане), а также порядок возврата средств гранта.
1.1. Под участниками специальной военной операции и членами их семей в настоящих Правилах понимаются лица, указанные в пунктах 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации".
2. Главным распорядителем средств областного бюджета является управление занятости населения Амурской области (далее - управление).
Грант предоставляется государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" (далее - Центр занятости населения), которому как получателю бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Грант предоставляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках проекта Амурской области "Поддержка занятости участников специальной военной операции и членов их семей" государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 794.
4. Получателями гранта являются образовательные организации, перечень которых определен постановлением Губернатора Амурской области от 6 марта 2024 г. N 51 "Об определении получателей грантов в форме субсидий" (далее - перечень образовательных организаций), осуществившие обучение граждан, проживающих на территории Амурской области, по направлению органов службы занятости на основании образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости (далее - образовательный сертификат).
5. Грант предоставляется образовательным организациям в целях поддержки занятости участников специальной военной операции и членов их семей в части проведения дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан.
Грант предоставляется на возмещение затрат, связанных с организацией дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан по направлению органов службы занятости.
6. Размер гранта, предоставляемого i-й образовательной организации (Si), определяется по формуле:
Si = Nl x C1обуч + N2 x C2обуч + N3 x C3обуч + ...,
где:
N1, 2, 3 ... - число граждан, прошедших дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации по стоимости i-й образовательной программы C1, 2, 3... обуч;
С1,2,3...обуч - стоимость обучения одного гражданина по i-й образовательной программе, но не более 85,0 тыс. рублей на одного гражданина.
7. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до управления.
8. Условиями предоставления гранта являются:
1) включение образовательной организации в перечень образовательных организаций;
2) соответствие образовательной организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление о предоставлении гранта (далее - заявление), следующим требованиям:
а) образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) образовательная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) образовательная организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) образовательная организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
д) образовательная организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
е) у образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью.
9. В целях получения гранта образовательная организация в течение 3 рабочих дней со дня выдачи гражданину документов о квалификации, но не позднее 10 декабря текущего года представляет в Центр занятости населения:
1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
2) образовательные сертификаты граждан, успешно освоивших образовательные программы дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации;
3) образовательные сертификаты граждан, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, или освоивших часть образовательной программы дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации и (или) отчисленных из образовательной организации;
4) копии документов о квалификации установленного образца, выданных в установленном законодательством порядке, полученных гражданами, успешно освоившими образовательную программу дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации;
5) отчет о расходах образовательной организации, связанных с организацией дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации граждан по направлению органов службы занятости на основании образовательного сертификата по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
10. Образовательная организация одновременно с документами, указанными в пункте 9 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления;
2) информацию об отсутствии (наличии) образовательной организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) информацию об отсутствии (наличии) образовательной организации в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) информацию об отсутствии (наличии) образовательной организации в реестре иностранных агентов.
11. В случае если образовательная организация не представила документы и сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в центре занятости населения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:
1) запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц посредством использования интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) осуществляет посредством запроса сведений, содержащихся в соответствующих перечнях, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проверку информации об отсутствии (наличии) образовательной организации в:
а) перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
б) составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
3) осуществляет проверку информации об отсутствии (наличии) образовательной организации в реестре иностранных агентов посредством запроса сведений, содержащихся в указанном реестре, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
12. Центр занятости населения регистрирует заявления и документы, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящих Правил, в день их поступления в порядке очередности и в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку заявлений и документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.
13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение гранта, категории, указанной в пункте 4 настоящих Правил;
2) несоблюдение условий предоставления гранта, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
3) несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
4) установление факта недостоверности представленной образовательной организацией информации;
5) нарушение срока представления заявления и документов, установленного абзацем первым пункта 9 настоящих Правил.
14. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта направляет образовательной организации (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление в письменной форме с указанием основания отказа.
15. Центр занятости населения в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта формирует проект соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение) в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 28 октября 2022 г. N 317, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru.
16. Образовательная организация в течение 2 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью.
Центр занятости населения в течение 2 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения образовательной организацией подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью, после чего Соглашение считается заключенным.
17. Соглашение должно включать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Центру занятости населения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении.
17.1. При реорганизации образовательной организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в порядке и по форме, установленным пунктами 15, 16 настоящего Порядка.
При реорганизации образовательной организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации образовательной организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных образовательной организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.
18. В случае если несколько граждан прошли обучение в одной образовательной организации, с такой образовательной организацией может быть заключено одно Соглашение.
19. Центр занятости населения не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта, осуществляет перечисление гранта образовательной организации:
1) являющейся государственным бюджетным учреждением, - на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа Амурской области) по месту открытия лицевого счета образовательной организации;
2) не являющейся государственным бюджетным учреждением, - на счет, открытый образовательной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
20. Результатом предоставления гранта является количество граждан, прошедших обучение на основании образовательного сертификата (человек).
Типом результата предоставления гранта является оказание услуг (выполнение работ).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта устанавливаются Центром занятости населения в Соглашении.
21. Образовательная организация ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление отчет о достижении значения результата предоставления гранта.
21.1. Управление в течение 15 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления гранта осуществляет его проверку и принятие.
В случае наличия у управления замечаний к отчету о достижении значения результата предоставления гранта образовательная организация обеспечивает устранение замечаний к указанному отчету в пределах срока проверки и принятия управлением отчета о достижении значения результата предоставления гранта, установленного абзацем первым настоящего пункта.
22. Управление осуществляет проверку соблюдения образовательной организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. В случае нарушения образовательной организацией порядка и условий предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных управлением и органом государственного финансового контроля Амурской области, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта, установленного Соглашением, образовательная организация обязана осуществить возврат средств гранта в областной бюджет в полном объеме.
24. Требование о возврате средств гранта в областной бюджет направляется образовательной организации управлением в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения условий и порядка предоставления гранта и (или) недостижения значения результата предоставления гранта, установленного в Соглашении.
25. Возврат средств гранта образовательной организацией производится по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
26. В случае невозврата средств гранта добровольно полученные средства гранта взыскиваются управлением в судебном порядке.
⛔ Утратило силу — № 161 от 06.03.2024
Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 06.03.2024 N 161.
1. Настоящее Положение определяет форму и порядок выдачи образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости граждан из числа участников специальной военной операции и членов их семей, проживающих на территории Амурской области (далее соответственно - образовательный сертификат, обучение, граждане).
1.1. Под участниками специальной военной операции и членами их семей в настоящем Порядке понимаются лица, указанные в пунктах 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации".
2. Обучение граждан осуществляется в целях приобретения или развития ими имеющихся знаний, компетенций и навыков для обеспечения их занятости.
Организация обучения граждан осуществляется в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.
Использование образовательного сертификата позволит сократить период поиска работы, повысить эффективность трудоустройства и усилит социальную защищенность граждан.
3. Обучение граждан осуществляется по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих) и дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки) (далее - образовательная программа).
Перечень образовательных программ, предлагаемых организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Амурской области, получателей грантов в форме субсидии, определенный постановлением Губернатора Амурской области от 6 марта 2024 г. N 51 (далее соответственно - образовательные организации, перечень образовательных организаций, перечень образовательных программ), формируется управлением занятости населения Амурской области (далее - управление) в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей на территории Амурской области, утверждаемым приказом управления.
При включении образовательных организаций в перечень образовательных организаций критериями отбора являются материально-технические и кадровые условия, имеющиеся в образовательных организациях для реализации образовательных программ, наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности и опыт реализации аналогичных образовательных программ.
Перечень образовательных организаций и перечень образовательных программ размещаются управлением на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://uzn.amurobl.ru), на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (trudvsem.ru) (далее - единая цифровая платформа).
4. Образовательный сертификат является именным документом, подтверждающим право гражданина на прохождение обучения.
Срок действия образовательного сертификата составляет 30 календарных дней со дня его выдачи.
5. Образовательный сертификат выдается гражданам государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" (далее - Центр занятости населения) по форме согласно приложению к настоящему Положению однократно, за исключением случаев, когда использование образовательного сертификата гражданином не состоялось или гражданин досрочно прекратил прохождение обучения по уважительным причинам.
6. Гражданин направляется на обучение с учетом результатов профессиональной ориентации, осуществляемой в порядке, предусмотренном стандартом осуществления полномочия по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, обучения.
По результатам профессиональной ориентации гражданин осуществляет выбор образовательной организации и образовательной программы, планируемой к освоению на основании образовательного сертификата, с использованием единой цифровой платформы.
7. При направлении граждан на обучение учитываются требования, предъявляемые к квалификации работника, содержащиеся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах, а также сведения о заявленной работодателями в Центр занятости населения потребности в количестве и профессиональной квалификации работников.
В целях организации обучения и содействия занятости граждан, направляемых на обучение Центром занятости населения, заключаются договоры об организации обучения с использованием единой цифровой платформы.
8. Для получения образовательного сертификата гражданин представляет в Центр занятости населения заявление о получении образовательного сертификата, составленное в простой письменной форме, с указанием в нем названия планируемой к освоению образовательной программы (далее - заявление), а также согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в срок, позволяющий пройти обучение по выбранной образовательной программе до 10 декабря текущего года.
9. В случае если по результатам профессиональной ориентации определена образовательная программа по профессии (специальности), требующей обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования, освидетельствования), гражданину в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления не позднее 10 календарных дней со дня направления гражданину Центром занятости населения направления на медицинский осмотр (обследование, освидетельствование) в единой цифровой платформе необходимо представить в Центр занятости населения медицинское заключение по результатам предварительного медицинского осмотра (обследования, освидетельствования).
10. Центр занятости населения регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по форме, установленной Центром занятости населения, в день его поступления и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает в форме приказа решение о выдаче или об отказе в выдаче образовательного сертификата гражданину.
В случае необходимости представления медицинского заключения, указанного в пункте 9 настоящего Положения, решение о выдаче или об отказе в выдаче образовательного сертификата гражданину принимается Центром занятости населения в форме приказа в течение 2 рабочих дней со дня получения медицинского заключения.
11. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче образовательного сертификата направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) копию соответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе в выдаче образовательного сертификата в решении указываются основания отказа.
12. Решение об отказе в выдаче образовательного сертификата принимается по следующим основаниям:
1) лицо, претендующее на получение образовательного сертификата, не относится к категории граждан, указанной в пункте 1 настоящего Положения;
2) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности);
3) наличие в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида рекомендаций о противопоказаниях по выбранной профессии (специальности) (в случае если гражданин является инвалидом);
4) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на мероприятие по организации обучения по направлению органов службы занятости;
5) выбор образовательной программы, не позволяющей пройти обучение в срок до 10 декабря текущего года.
Центр занятости населения в течение 4 рабочих дней со дня доведения ему дополнительных бюджетных ассигнований на мероприятие по организации обучения по направлению органов службы занятости принимает решение о выдаче образовательного сертификата гражданам, в отношении которых было принято решение об отказе в выдаче образовательного сертификата по основанию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта (при отсутствии иных оснований для принятия решения об отказе в выдаче образовательного сертификата), в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения, и направляет копию соответствующего решения гражданам (способом, позволяющим подтвердить факт направления).
13. Гражданин в течение 5 рабочих дней со дня получения копии решения о выдаче образовательного сертификата обращается в Центр занятости населения для получения образовательного сертификата.
14. Факт выдачи гражданину образовательного сертификата регистрируется Центром занятости населения в журнале регистрации выданных образовательных сертификатов для прохождения гражданами обучения.
15. Гражданин в течение 30 календарных дней со дня выдачи образовательного сертификата обращается в образовательную организацию для заключения договора об образовании и передает образовательной организации образовательный сертификат.
Обучение осуществляется в сроки, указанные в договоре об образовании.
16. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно об обстоятельствах, являющихся основаниями для аннулирования образовательного сертификата, принимает в форме приказа решение об аннулировании образовательного сертификата с указанием причин аннулирования образовательного сертификата и направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) копию соответствующего решения (за исключением аннулирования образовательного сертификата по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 17 настоящего Положения), а также направляет в образовательную организацию информацию об аннулировании образовательного сертификата (способом, позволяющим подтвердить факт ее направления).
17. Основаниями для аннулирования образовательного сертификата являются:
1) досрочное прекращение гражданином обучения;
2) смерть гражданина в период обучения;
3) неиспользование образовательного сертификата в течение срока его действия, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения;
4) случаи, когда гражданин после заключения договора об образовании не приступил к обучению.
18. Повторная выдача образовательного сертификата гражданину не осуществляется, за исключением следующих случаев:
1) использование образовательного сертификата не состоялось по уважительным причинам;
2) досрочное прекращение гражданином обучения по уважительным причинам.
19. В целях повторной выдачи образовательного сертификата гражданин обращается в Центр занятости населения в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с представлением документов, подтверждающих наличие уважительных причин неиспользования образовательного сертификата или досрочного прекращения обучения.