Постановление № 428 от 3 июня 2024 г.

В целях оказания социальной поддержки гражданам в связи с газификацией домовладений в Амурской области Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на газификацию домовладений отдельным категориям граждан, проживающих на территории Амурской области, на 2026 - 2027 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

Губернатор Амурской области В.А.ОРЛОВ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области (далее - граждане), на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации домовладений, расположенных в Амурской области (далее - субсидия).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городскому (муниципальному) округу и (или) муниципальному району по месту жительства граждан (далее - ГКУ-УСЗН).

1.5. Право на получение субсидии имеют:

1) участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов войны, ветеранов боевых действий;

2) инвалиды I группы;

3) лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами;

4) многодетные семьи;

5) малоимущие граждане, малоимущие семьи с детьми - семьи с детьми (одиноко проживающие граждане), у которых среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Амурской области на дату обращения за получением субсидии (далее - малоимущие граждане);

6) лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации";

7) члены семей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанные в подпункте "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 г. N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации";

8) опекуны инвалидов I группы.

1.6. Членами семей лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1.5 настоящего Порядка, признаются:

1) супруг (супруга);

2) дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1.5 настоящего Порядка, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

3) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

4) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

5) родители;

6) лица, находящиеся на иждивении лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1.5 настоящего Порядка, либо находившиеся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти).

1.7. Информирование граждан из числа лиц, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, о предоставлении субсидии осуществляется непосредственно при личном приеме гражданина в ГКУ-УСЗН, а также посредством размещения соответствующей информации в информационном ресурсе "Навигатор по мерам поддержки участников СВО и их семей в Амурской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://svoim.amurobl.ru, на официальных сайтах, официальных страницах в социальных сетях министерства, ГКУ-УСЗН в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на информационных стендах ГКУ-УСЗН.

2.1. Субсидия предоставляется гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, являющимся собственниками домовладений, расположенных на территории газифицируемого населенного пункта Амурской области, включенного в сводный план-график догазификации, являющийся приложением N 2 к Региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2021 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 27 января 2021 г. N 34, и зарегистрированным по месту жительства в них, заключившим договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с газораспределительной организацией.

В целях газификации жилого помещения граждане дополнительно к договору о подключении вправе заключать договор подряда на выполнение работ (услуг) в жилом помещении (далее - договор подряда), договор поставки газоиспользующего оборудования со специализированной организацией.

2.2. Состав семьи, учет доходов и расчет среднедушевого дохода для малоимущих граждан при назначении субсидии производятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

При этом используется величина прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленная постановлением Правительства Амурской области на дату обращения малоимущего гражданина за получением субсидии.

2.3. При отнесении гражданина к нескольким категориям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

2.4. В отношении одного домовладения субсидия предоставляется однократно.

2.5. Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ его земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, предусмотренных в договорах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, но не более предельного размера, установленного Правительством Амурской области.

2.6. К затратам на проведение работ внутри границ земельных участков относятся:

1) расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

2) расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, обустройство помещения для установки газоиспользующего оборудования в соответствии с нормативными требованиями, установку теплопроводов, отопительных приборов, являющихся теплопотребляющими элементами, передающих теплоту непосредственно в помещения, установку отключающих, измерительных и регулирующих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, устройство дымовых и вентиляционных каналов, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

2.7. К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого компенсируются за счет средств субсидии, относятся допустимые к установке в домовладениях оборудования, работающие на природном газе и необходимые для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления, в том числе:

1) счетчики газа (прибор учета газа);

2) газовый водонагреватель;

3) котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел), газовая плита, газовая варочная панель, колонка или бойлер косвенного нагрева, система контроля загазованности, теплопроводы, отопительные приборы, являющиеся теплопотребляющими элементами, передающими теплоту непосредственно в помещения.

2.8. Использование субсидии на цели, не связанные с покупкой и установкой газоиспользующего оборудования и проведением работ внутри границ земельного участка гражданина в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Амурской области, не допускается.

3.1. Для получения субсидии гражданин либо его законный представитель, либо лицо, уполномоченное гражданином на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель), обращается в ГКУ-УСЗН с заявлением о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Гражданин (представитель) вправе подать заявление в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.2. Документы (сведения), необходимые для предоставления субсидии, в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии (далее - перечень), согласно приложению N 2 к настоящему Порядку запрашиваются ГКУ-УСЗН в день регистрации заявления, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, или представляются гражданином в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Документы (сведения) в соответствии с пунктами 5, 7, 17 перечня представляются гражданином лично с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин вправе представить документы (сведения) в соответствии с пунктами 2 - 4, 6, 11, 13, 14 перечня, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, самостоятельно.

Вместе с заявлением и документами (сведениями) гражданин (представитель) представляет согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.3. Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копии с представленных гражданином (представителем) документов, заверяет подлинность данных копий, приобщает к заявлению, возвращает оригиналы этих документов гражданину (представителю).

Гражданин несет ответственность за полноту и достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Регистрация заявлений осуществляется в день подачи заявления в ГКУ-УСЗН в порядке очередности их представления.

3.5. ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня получения в полном объеме сведений и документов, необходимых для предоставления субсидии, в том числе запрашиваемых ГКУ-УСЗН в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, направляет скан-копии заявления и документов (сведений), представленных гражданином (представителем) и запрошенных самостоятельно, в министерство по защищенным каналам связи ViPNet.

3.6. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления скан-копий заявления и документов, полученных в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, направляет их в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство ЖКХ).

Министерство ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта готовит в произвольной письменной форме заключение о наличии (об отсутствии) у гражданина права на догазификацию и соответствии (несоответствии) предмета договора о подключении критериям догазификации (далее - заключение) и направляет его в министерство.

3.7. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления из министерства ЖКХ заключения направляет его в ГКУ-УСЗН по защищенным каналам связи ViPNet.

3.8. ГКУ-УСЗН в течение 1 рабочего дня со дня поступления в ГКУ-УСЗН из министерства заключения принимает решение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку либо об отказе в предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3.9. ГКУ-УСЗН в день принятия решения о предоставлении субсидии вручает либо направляет гражданину способом, указанным в заявлении, уведомление о принятом решении по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

3.10. ГКУ-УСЗН в день принятия решения об отказе в предоставлении субсидии вручает либо направляет гражданину способом, указанным в заявлении, уведомление о принятом решении по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

3.11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие у гражданина права на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

2) представление гражданином (представителем) документов, содержащих недостоверные и (или) неполные сведения;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина в соответствии с перечнем;

4) получение субсидии в отношении указанного в заявлении домовладения;

5) наличие в заключении министерства ЖКХ информации об отсутствии у гражданина права на догазификацию и (или) о несоответствии предмета договора о подключении критериям догазификации;

6) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии.

3.12. ГКУ-УСЗН в течение 15 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на выплату субсидии принимает решение о выплате субсидии в отношении гражданина, которому ранее было отказано в выплате субсидии по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 3.11 настоящего Порядка (при отсутствии иных оснований для отказа в выплате субсидии), в порядке очередности регистрации заявлений и документов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.13. В случае увеличения размера затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и (или) на проведение работ внутри границ земельного участка гражданина путем заключения дополнительного соглашения к договору о подключении (договору подряда) и (или) заключения нового договора подряда (договора поставки газоиспользующего оборудования) гражданин (представитель) представляет нарочным в ГКУ-УСЗН соответствующее дополнительное соглашение (договор).

Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием документов, снимает копии с представленных гражданином (представителем) документов, заверяет подлинность данных копий и возвращает оригиналы этих документов гражданину (представителю).

3.14. ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня поступления от гражданина (представителя) дополнительного соглашения (договора) в соответствии с абзацем первым пункта 3.13 настоящего Порядка принимает решение о пересмотре размера субсидии по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

3.15. В случае представления гражданином (представителем) дополнительного соглашения к договору о подключении (договору подряда) ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о пересмотре размера субсидии вручает либо направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление о пересмотре размера субсидии по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

В случае представления гражданином (представителем) нового договора подряда (договора поставки газоиспользующего оборудования) ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о пересмотре размера субсидии вручает либо направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление о пересмотре размера субсидии по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.

4.1. Субсидия предоставляется гражданину с использованием специального банковского счета или аккредитива, открываемого гражданином в кредитной организации, в целях последующей оплаты поставки и установки газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ земельного участка гражданина газораспределительной и (или) иной специализированной организации, в том числе организации, осуществляющей поставку газоиспользующего оборудования, при возникновении оснований, предусмотренных договором об открытии специального банковского счета, заключенным между гражданином и кредитной организацией, либо условиями аккредитива, открытого гражданином в кредитной организации (далее - счет (аккредитив)).

ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (решения о пересмотре размера субсидии) представляет в министерство в произвольной письменной форме заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется за счет средств областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

4.2. ГКУ-УСЗН осуществляет перечисление субсидии на счет (аккредитив) гражданина в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином (представителем) реквизитов счета (аккредитива).

Днем предоставления субсидии является день зачисления средств кредитной организацией на счет (аккредитив) гражданина.

4.3. В случае непредставления гражданином (представителем) реквизитов счета (аккредитива) в соответствии с уведомлениями, предусмотренными пунктом 3.9 или абзацем вторым пункта 3.15 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления реквизитов счета (аккредитива), направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление об отказе в перечислении субсидии по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.

В случае представления реквизитов счета (аккредитива) по истечении установленного срока представленный документ регистрируется ГКУ-УСЗН в день его представления, но не рассматривается ГКУ-УСЗН.

В случае представления гражданином (представителем) документов, подтверждающих нарушение срока, установленного для представления реквизитов счета (аккредитива), по не зависящим от него обстоятельствам, в силу которых гражданин был лишен возможности своевременно представить в ГКУ-УСЗН реквизиты счета (аккредитива), ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня представления указанных документов рассматривает их и принимает в произвольной письменной форме решение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в восстановлении пропущенного срока (при отсутствии уважительных причин).

4.4. ГКУ-УСЗН направляет в кредитную организацию, в которой открыт счет (аккредитив) на имя гражданина, уведомление о необходимости перечисления средств субсидии со счета (аккредитива) на счет газораспределительной и (или) иной специализированной организации, в том числе организации, осуществившей поставку газоиспользующего оборудования, в следующем порядке:

1) 50% от суммы субсидии в течение 2 рабочих дней со дня перечисления субсидии на счет (аккредитив);

2) 50% от суммы субсидии в течение 2 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН от гражданина акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), оформленного по типовой форме согласно приложению N 3 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547, универсального передаточного документа, подтверждающего поставку газоиспользующего оборудования.

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, представляются гражданином (представителем) в ГКУ-УСЗН самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня их подписания.

4.5. В случае увеличения размера затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и (или) на проведение работ внутри границ земельного участка гражданина и принятия решения о пересмотре размера субсидии ГКУ-УСЗН перечисляет денежные средства на счет (аккредитив) в размере превышения (с учетом ранее перечисленной субсидии).

В случае недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов денежных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, ГКУ-УСЗН принимает решение о выплате субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 3.12 настоящего Порядка.

4.6. В случае если общая сумма затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и (или) на проведение работ внутри границ земельного участка гражданина превышает предельный размер субсидии, установленный Правительством Амурской области, средства субсидии распределяются в приоритетном порядке на затраты гражданина по договору о подключении с учетом дополнительного соглашения к указанному договору (при наличии).

В случае если по договору о подключении затраты не предусмотрены, средства субсидии распределяются в приоритетном порядке на затраты гражданина по договору подряда.

4.7. ГКУ-УСЗН размещает информацию о назначении и выплате субсидии в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Положением о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386.

5.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Основаниями для возврата гражданином субсидии являются:

1) нецелевое расходование средств субсидии;

2) представление гражданином недостоверных сведений и документов.

5.3. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату гражданином в бюджет Амурской области в течение 7 рабочих дней со дня получения им уведомления ГКУ-УСЗН, составленного в произвольной форме, в котором указываются:

1) сумма необоснованно выплаченной субсидии;

2) причины, повлекшие за собой необоснованную выплату субсидии;

3) срок для добровольного возврата необоснованно выплаченной субсидии;

4) сведения о реквизитах счета ГКУ-УСЗН, на который необходимо перечислить необоснованно выплаченную субсидию.

5.4. При невыполнении требования ГКУ-УСЗН о возврате денежных средств в срок, установленный подпунктом 3 пункта 5.3 настоящего Порядка, средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.

5.5. Споры по вопросам предоставления субсидии разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утратило силу. - Постановление Правительства Амурской области от 01.12.2025 N 911.

________________

* Указывается в случае, если решение об отказе в предоставлении субсидии было принято в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на ее предоставление.