Правительство Республики Алтай
Постановление от 16 февраля 2024 г. № 47
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)»
В соответствии с подпунктом «в» пункта 5, пунктом 13 Правил предоставления и распределения в 2024-2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации), являющихся приложением № 37 к государственной программе Российской Федерации «Развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие энергетики» и в целях реализации государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 20 октября 2025 г. № 400, Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай О.Л. Хорохордин
Порядок предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)
1. Настоящий Порядок устанавливает Правила предоставления субсидий льготным категориям граждан, проживающим на территории Республики Алтай, на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в Республике Алтай (далее - субсидия).
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия: а) газоиспользующее оборудование - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газовое оборудование, устанавливаемое в домовладениях граждан; б) домовладение - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн) теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты); в) льготные категории граждан - граждане, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, инвалидами Великой Отечественной войны и инвалидами боевых действий (далее - инвалиды войны), членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, участниками специальной военной операции (далее - СВО) и членами их семей, инвалидами первой группы и лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами, а также многодетные семьи и малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми (далее соответственно - граждане, физические лица), заключившие предусматривающие осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - подключение), договор о подключении в рамках догазификации (далее соответственно - Договор, Правила подключения); г) газораспределительные организации — специализированные организации, которые владеют на праве собственности или на ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования граждан, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с Договором; Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
3. Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство), являясь уполномоченным исполнительным органом Республики Алтай по предоставлению субсидии, организует деятельность по предоставлению субсидий через государственные учреждения в сфере социальной поддержки населения Республики Алтай (далее - учреждение).
4. Министерство заключает с газораспределительной организацией соглашение об информационном взаимодействии в части реализации мероприятий по догазификации домовладений льготных категорий граждан (далее Соглашение).
5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Порядка, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период за счет субсидий, выделяемых Республике Алтай на предоставление субсидий льготным категориям граждан из федерального бюджета, и софинансирования к ним за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
6. При наличии у нескольких граждан права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения, субсидия предоставляется только одному из таких граждан. При отнесении гражданина к нескольким категориям, указанным в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка, право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.
7. Субсидии, предоставляемые льготным категориям граждан, являются целевыми и предоставляются в целях внесения гражданином платы по Договору в порядке, установленном пунктом 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющейся приложением № 8 к Правилам подключения. Использование субсидии на иные цели не допускается. Перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Алтай, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Алтай на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при догазификации (далее - мероприятия) включает:
проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);
осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода;
осуществление затрат на покупку и установку газоиспользующего оборудования, произведенного на территории Российской Федерации в соответствии с критериями подтверждения производства российской промышленной продукции, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции», включая в том числе:
котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);
газовый водонагреватель;
газовую плиту, газовую варочную панель;
счетчики газа (прибор учета газа);
колонку (или бойлер косвенного нагрева);
систему контроля загазованности;
иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.
Размер субсидии определяется равным размеру затрат физического лица на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном таким лицом Договоре, но не более 100 000 рублей (далее - предельный размер субсидии) и не более одного раза в течение 3 лет в отношении одного домовладения однократно.
Размер субсидии определяется на основании сведений, указанных в Договоре, с учетом пункта 13 Правил подключения.
8. Субсидия предоставляется учреждением гражданину путем безналичного расчета с газораспределительной организацией.
9. Если размер затрат по Договору превышает предельный размер субсидии, гражданин оплачивает разницу между размером затрат по Договору и предельным размером субсидии за счет собственных средств в порядке и сроки, установленные Договором. Если размер затрат по Договору меньше предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат по Договору.
10. Малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, в целях определения их льготной категории, имеют право обратиться в учреждение с заявлением о выдаче справки малоимущего гражданина о праве на получение субсидии на догазификацию домовладения по форме, установленной правовым актом Министерства (далее - заявление о выдаче справки).
11. Доходы гражданина, в том числе члена семьи с детьми, претендующего на получение субсидии, определяются учреждением в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», на основании сведений о доходах гражданина, запрашиваемых в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
12. Если доходы гражданина, том числе члена семьи с детьми, претендующего на получение субсидии, рассчитанные в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай на душу населения в соответствии с федеральным законодательством (далее прожиточный минимум), учреждение выдает справку малоимущего гражданина о праве на получение субсидии на догазификацию по форме, установленной правовым актом Министерства (далее соответственно малоимущий гражданин, Справка малоимущего гражданина). Если доходы гражданина, в том числе члена семьи с детьми, претендующего на получение субсидии, рассчитанные в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, превышают прожиточный минимум, учреждение выдает решение об отказе в выдаче Справки малоимущего гражданина по форме, установленной правовым актом Министерства. Справка малоимущего гражданина либо решение об отказе в выдаче Справки малоимущего гражданина выдается учреждением в течение 5 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина в учреждение с заявлением о выдаче справки. Малоимущий гражданин представляет Справку малоимущего гражданина в газораспределительную организацию в целях заключения Договора.
13. К членам семей участников СВО относятся супруга (супруг), родители и дети в возрасте до 18 лет, а также дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не более, чем до достижения ими возраста 23 лет.
14. Для получения субсидии гражданин либо его уполномоченный в соответствии с федеральным законодательством представитель (далее - представитель) представляет в учреждение либо в Автономное учреждение Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее - заявление), и следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством (далее - документ, удостоверяющий личность), гражданина;
б) заверенную в соответствии с федеральным законодательством копию Договора;
в) согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с федеральным законодательством (далее - согласие), гражданина;
г) документ, выданный в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающий полномочия представителя, и документ, удостоверяющий личность представителя и согласие представителя (в случае если документы, указанные в настоящем пункте, представляет представитель);
д) документ, подтверждающий принадлежность гражданина к отдельным категориям граждан:
удостоверение инвалида о праве на льготы либо удостоверение инвалида Отечественной войны (для гражданина, относящегося к категории инвалидов войны);
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны - для гражданина, относящегося к категории ветеран (участник) Великой Отечественной войны;
удостоверение ветерана боевых действий либо свидетельство (удостоверение) о праве на льготы - для гражданина, относящегося к категории ветеранов боевых действий;
удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий либо удостоверение о праве на льготы - для гражданина, относящегося к категории члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий;
удостоверение многодетной семьи или сведения, содержащиеся в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», подтверждающие статус многодетной семьи в Российской Федерации;
документ об установлении опеки (попечительства) над ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы;
ж) документ, выданный организацией, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающий обучение ребенка, достигшего возраста 18 лет, по очной форме по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, - для ребенка участника СВО, достигшего возраста 18 лет;
з) документ, подтверждающий права гражданина на домовладение и земельный участок, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах гражданина на домовладение, на земельный участок.
Документы, предусмотренные подпунктом «д» настоящего пункта, гражданином (представителем) не предоставляются при наличии в распоряжении учреждения сведений о принадлежности гражданина к отдельным категориям граждан.
Днем обращения гражданина за получением субсидии является дата регистрации заявления в учреждении или МФЦ при условии предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом (далее - документы).
14.1. Гражданину (представителю) обеспечивается возможность подачи комплексного запроса на предоставление государственной услуги в МФЦ (возможность предоставления нескольких государственных услуг в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
15. Специалист учреждения либо специалист МФЦ в день обращения гражданина (представителя) сканирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка (далее - заявление и документы).
16. МФЦ в течение 1 рабочего дня, следующего со дня обращения гражданина (представителя) в МФЦ, направляет скан-копии заявления и документов в учреждение.
16.1. Заявление и документы могут быть поданы гражданином в учреждение в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал). В этом случае гражданину в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием даты регистрации заявления на Едином портале. При этом способе днем обращения гражданина в учреждение считается дата регистрации заявления и документов на Едином портале.
17. Учреждение в течение 3 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина (представителя), в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает посредством направления межведомственного запроса сведения:
а) о регистрации гражданина по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Республики Алтай, в случае если указанные сведения отсутствуют в документе, удостоверяющем личность гражданина;
б) о доходах малоимущего гражданина за три месяца, предшествующих обращению гражданина в учреждение или МФЦ, - в случае обращения малоимущего гражданина;
в) подтверждающие право гражданина на домовладение и земельный участок;
г) о наличии инвалидности у ребенка или инвалидности 1 группы у гражданина;
д) подтверждающие участие гражданина в СВО;
е) о заключении брака с участником СВО - в случае обращения супруги (супруга) участника СВО;
ж) о рождении ребенка участника СВО (в случае обращения законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет);
з) о рождении участника СВО (в случае обращения родителя участника СВО).
Документы, подтверждающие сведения, предусмотренные настоящим пунктом, гражданин (представитель) вправе представить по собственной инициативе в день обращения с заявлением в учреждение или МФЦ.
18. Учреждение в течение 5 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина за получением субсидии, принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении гражданину субсидии по основанию, предусмотренному пунктом 19 настоящего Порядка;
б) об отказе в предоставлении гражданину субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении гражданину субсидии и решение об отказе в предоставлении гражданину субсидии оформляются по формам, установленным правовым актом Министерства.
Срок принятия решения о предоставлении гражданину субсидии либо решения об отказе в предоставлении гражданину субсидии продлевается на 20 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина (представителя), в случае не поступления в учреждение сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
19. Основание для принятия учреждением решения о предоставлении гражданину субсидии:
а) гражданин принадлежит к одной из отдельных категорий граждан, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка;
б) гражданином (представителем) при обращении в учреждение либо МФЦ представлены заявление и документы;
в) гражданин является собственником домовладения, земельного участка в пределах домовладения либо владеет домовладением и земельным участком на ином предусмотренном федеральным законодательством праве;
г) гражданин ранее не получал субсидию либо получил ее более 3 лет назад.
20. Основания для принятия учреждением решения об отказе в предоставлении гражданину субсидии:
а) гражданин не принадлежит к одной из отдельных категорий граждан, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка;
б) гражданином (представителем) не представлены заявление и документы;
в) гражданин не является собственником домовладения, земельного участка в пределах домовладения и не владеет домовладением и земельным участком на ином предусмотренном федеральным законодательством праве;
г) гражданин получил субсидию менее 3 лет назад.
21. Учреждение в течение 3 рабочих дней, следующих со дня принятия решения о предоставлении гражданину субсидии либо решения об отказе в предоставлении гражданину субсидии: а) уведомляет гражданина о принятом решении о предоставлении субсидии либо решении об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии) способом, указанным в заявлении; б) формирует личное дело гражданина из заявления, документов и решения о предоставлении гражданину субсидии либо решения об отказе в предоставлении гражданину субсидии.
21.1. В случае, если на день обращения гражданина (представителя) в учреждение (МФЦ) с заявлением и документами средства на финансовое обеспечение расходов для предоставления субсидии в республиканском бюджете Республики Алтай не предусмотрены или использованы (далее - основание приостановления), учреждение в течение 5 рабочих дней, следующих со дня представления заявления и документов, принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления и документов и направляет гражданину уведомление о принятии такого решения (с указанием основания приостановления) способом, указанным в заявлении.
21.2. В течение 10 рабочих дней, следующих со дня вступления в силу закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего средства республиканского бюджета Республики Алтай на предоставление субсидии, учреждение принимает решение о возобновлении рассмотрения заявления и документов и направляет гражданину уведомление о принятии такого решения способом, указанным в заявлении.
22. Учреждение осуществляет перечисление субсидии на счет газораспределительной организации:
а) аванс в размере 50 процентов от суммы, установленной в Договоре (далее - аванс), в течение 5 рабочих дней, следующих со дня принятия решения о предоставлении субсидии;
б) остаток в размере 50 процентов от суммы, установленной в Договоре, в течение 5 рабочих дней, следующих со дня получения от газораспределительной организации копии акта о подключении (технологическом присоединении) домовладения, содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт подключения).
Субсидия может быть перечислена в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами Договора.
23. Газораспределительная организация в рамках Соглашения в течение 5 рабочих дней, следующих со дня окончания работ по подключению (технологическому присоединению) домовладения, представляет в учреждение копию акта подключения.
24. Газораспределительная организация несет ответственность за нецелевое расходование субсидии.
25. В случае невыполнения газораспределительной организацией обязательств по Договору, учреждение направляет газораспределительной организации требование о возврате субсидии. Газораспределительная организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления требования о возврате субсидии из учреждения осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай.
26. Основаниями для возврата гражданином субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай является нецелевое использование субсидии, расторжение Договора, утрата права на предоставление субсидии в период со дня подачи заявления до дня принятия решения о предоставлении гражданину субсидии. В этом случае сумма денежных средств субсидии, неправомерно выплаченная учреждением газораспределительной организации по вине гражданина, возмещается гражданином в республиканский бюджет Республики Алтай в добровольном порядке по требованию учреждения, направленному гражданину учреждением в течение 5 рабочих дней со дня выявления учреждением утраты гражданином права на предоставление субсидии в период со дня подачи заявления до принятия решения о предоставлении гражданину субсидии.
27. В случае неисполнения газораспределительной организацией или гражданином обязанностей по возврату субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с пунктами 25, 26 настоящего Порядка, учреждение обеспечивает взыскание субсидии в порядке, установленном федеральным законодательством.
28. В случае расторжения Договора с гражданином газораспределительная организация обязана уведомить учреждение в произвольной форме и осуществить возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 5 рабочих дней со дня расторжения Договора. В случае если расторжение Договора осуществляется по инициативе гражданина, гражданином осуществляется возврат фактически произведенных газораспределительной организацией расходов субсидии в рамках Договора в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством.
29. В случае если источником возвращенных (взысканных) субсидий являлись средства, полученные из федерального бюджета, Министерством осуществляется возврат средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Учреждение направляет в Министерство отчет о достижении целевых показателей и расходовании средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на предоставление субсидии, по форме и в сроки, установленные Министерством (далее - отчет).
31. Министерство, на основании представленных учреждением отчетов, формирует и представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на предоставление субсидии, по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Алтай.
32. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством в соответствии с федеральным законодательством.
