В соответствии с Законами Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области", от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области" и Закон Астраханской области "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области":

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления ежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:

- от 27.01.2012 N 20-П "О Порядке индексации размера ежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";

- от 09.03.2016 N 54-П "О приостановлении действия постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 20-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области".

Губернатор Астраханской области А.А.ЖИЛКИН

1. Настоящие Порядок и условия предоставления ежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - Порядок), определяют процедуру предоставления ежемесячного дополнительного социального пособия, установленного частью 2 статьи 20 Закона Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области):

- гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Астраханской области, и являющимся нетрудоспособными членами семьи, получающими пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нетрудоспособный член семьи ветерана боевых действий):

погибшего (умершего) ветерана боевых действий, за исключением случаев, когда смерть наступила в результате его противоправных действий;

погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лица, на которого распространяется действие Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей";

погибшего (умершего) в период прохождения военной службы по призыву военнослужащего, на которого распространяется действие статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Астраханской области и соответствующим требованиям, установленным частью 3 статьи 3 Закона Астраханской области от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области" и Закон Астраханской области "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (далее - нетрудоспособный член семьи участника боевых действий).

Используемый в настоящем Порядке термин "нетрудоспособный член семьи" применяется в значении, используемом в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

2. Назначение ежемесячного дополнительного социального пособия, установленного частью 2 статьи 20 Закона Астраханской области (далее - пособие), нетрудоспособным членам семьи ветеранов боевых действий, нетрудоспособным членам семьи участников боевых действий (далее - заявители), осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов Астраханской области, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования города Знаменска (далее - учреждения) по месту жительства заявителя.

Пособие выплачивается дополнительно к пенсиям по случаю потери кормильца, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Пособие предоставляется заявителям при условии, что их доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за пособием.

Расчет дохода заявителей в целях установления их права на получение пособия осуществляется учреждением в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), для расчета дохода одиноко проживающего гражданина с учетом положений частей 9.2, 9.3 статьи 5 Закона Астраханской области.

4. Для предоставления пособия нетрудоспособный член семьи ветерана боевых действий или его уполномоченный представитель (далее - представитель нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий) представляет в учреждение следующие документы:

- заявление о предоставлении пособия (далее - заявление) по форме, установленной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство);

- копию документа, удостоверяющего личность нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий;

- копии документов, удостоверяющих личность представителя нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий и подтверждающих его полномочия (в случае обращения представителя нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий);

- документы, подтверждающие отнесение нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий к нетрудоспособному члену семьи лица, указанного в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящего Порядка (решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи, а также свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, если свидетельства о смерти, рождении и браке выданы компетентным органом иностранного государства);

- копии документов, содержащих сведения о принадлежащем нетрудоспособному члену семьи ветерана боевых действий имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые нетрудоспособный член семьи ветерана боевых действий (представитель нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- документы, подтверждающие доходы нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем обращения за пособием (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- копию документа, подтверждающего проживание нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий на территории Астраханской области (договора аренды, найма, пользования жилым помещением), в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий по месту жительства на территории Астраханской области.

5. Для предоставления пособия нетрудоспособный член семьи участника боевых действий или его уполномоченный представитель (далее - представитель нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) представляет в учреждение следующие документы:

- заявление по форме, установленной правовым актом министерства;

- копию документа, удостоверяющего личность нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий;

- копии документов, удостоверяющих личность представителя нетрудоспособного члена участника боевых действий и подтверждающих его полномочия (в случае обращения представителя нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий);

- копии документов, содержащие сведения о принадлежащем нетрудоспособному члену семьи участника боевых действий имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- документы, подтверждающие доходы нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- копию документа, подтверждающего проживание нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий на территории Астраханской области (договора аренды, найма, пользования жилым помещением), в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий по месту жительства на территории Астраханской области.

6. Копии документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, указанных в абзацах шестом, седьмом пункта 4, абзацах пятом, шестом пункта 5 настоящего Порядка, утверждается правовым актом министерства и содержит документы, которые заявитель (представитель нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представитель нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

7. Учреждение не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления и документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, лично в учреждение (со дня их поступления в учреждение в случае подачи через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) осуществляет их регистрацию и направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2024 N 911-П;

- в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа) запрос о нахождении заявителя на полном государственном обеспечении и (или) проживании в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении:

справки о назначении пенсии по случаю потери кормильца;

документов, содержащих сведения о принадлежащем заявителю имуществе на праве собственности, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

документов, содержащих сведения о доходах заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем обращения за пособием, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

документов, подтверждающих отнесение погибшего (умершего) члена семьи нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий к лицам, указанным в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящего Порядка;

документов, подтверждающих сведения о смерти, сведения о рождении, сведения о заключении брака (в случае если запись о государственной регистрации смерти, рождения, заключения брака произведена на территории Российской Федерации);

документов, подтверждающих регистрацию заявителя по месту жительства на территории Астраханской области;

сведений о включении заявителя на день обращения в учреждение в предусмотренный статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Астраханской области (далее - список);

документов, подтверждающих принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации.

Заявитель (представитель нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представитель нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) вправе представить документы, указанные в абзацах пятом - двенадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.

Учреждение в форме локального акта принимает решение о предоставлении пособия (об отказе в предоставлении пособия) не позднее второго рабочего дня со дня получения учреждением всех документов (сведений), указанных в пунктах 4, 5, 7 настоящего Порядка, но не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления.

8. Заявление и документы (сведения), указанные в пунктах 4, 5, 7 настоящего Порядка, представляются в учреждение:

- лично через многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между министерством и многофункциональным центром);

- лично в учреждение.

Порядок и сроки передачи многофункциональным центром заявления и документов (сведений) в учреждение определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и министерством.

9. В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, недостоверной и (или) неполной информации учреждение в течение одного рабочего дня со дня установления указанного факта принимает в форме локального акта учреждения решение о приостановлении срока принятия решения о предоставлении пособия (об отказе в предоставлении пособия) и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет заявителя (представителя нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представителя нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) способом, указанным в заявлении, о приостановлении срока принятия решения о предоставлении пособия (об отказе в предоставлении пособия) с указанием информации, подлежащей корректировке, и (или) документов, которые необходимо представить в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка, до момента представления заявителем (представителем нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представителем нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) доработанного заявления и (или) доработанных документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, но не более чем на пять рабочих дней.

Заявитель (представитель нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представитель нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении срока принятия решения о предоставлении пособия (об отказе в предоставлении пособия) представляет в учреждение доработанное заявление и (или) доработанные документы, указанные в пунктах 4, 5 настоящего Порядка.

Учреждение в день поступления доработанного заявления и (или) доработанных документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, регистрирует их, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации принимает в форме локального акта учреждения решение о возобновлении со дня поступления указанного заявления и (или) документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, срока принятия решения о предоставлении пособия (об отказе в предоставлении пособия) и не позднее одного рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет в произвольной письменной форме уведомление заявителю (представителю нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представителю нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) о возобновлении срока принятия решения о предоставлении пособия (об отказе в предоставлении пособия) способом, указанным в заявлении.

В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) доработанного заявления и (или) доработанных документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, учреждение в течение двух рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает в форме локального акта учреждения решение об отказе в предоставлении пособия в соответствии с абзацем пятым пункта 10 настоящего Порядка.

10. Основаниями для отказа в предоставлении пособия являются:

- несоответствие заявителя категории граждан, установленной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них после их доработки в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также документов, подтверждающих проживание на территории Астраханской области нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий (нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий), который на день своего обращения в учреждение за пособием включен в список;

- непредставление заявителем (представителем нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представителем нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) в учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, в срок, установленный абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка;

- нахождение заявителя на полном государственном обеспечении и (или) проживание в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

11. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении пособия (об отказе в предоставлении пособия) письменно уведомляет заявителя (представителя нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представителя нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении пособия в уведомлении указывается основание для отказа, предусмотренное пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае устранения оснований для отказа, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заявитель (представитель нетрудоспособного члена семьи ветерана боевых действий, представитель нетрудоспособного члена семьи участника боевых действий) вправе повторно обратиться за предоставлением пособия в соответствии с настоящим Порядком.

12. Выплата пособия осуществляется государственным казенным учреждением Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата пособия, путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, в отношении которого учреждением принято решение о предоставлении пособия (далее - получатель пособия), открытый в кредитной организации на лицевой счет, открытый в кредитной организации.

Пособие назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель пособия либо его уполномоченный представитель обратились за предоставлением пособия.

Получатель пособия обязан не позднее двенадцати месяцев начиная с месяца, в котором учреждением принято решение о предоставлении ему пособия, представить в учреждение заявление об установлении права на получение пособия на новый срок в произвольной письменной форме и документы, подтверждающие его доходы за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем представления данных документов, а также копии документов, содержащих сведения о принадлежащем ему имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

За исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, получатель пособия обязан представлять в учреждение документы, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, не позднее двенадцати месяцев начиная с месяца, в котором получатель пособия в предыдущий раз представил в учреждение документы, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта.

Положения абзацев третьего, четвертого настоящего пункта не распространяются на получателей пособия, представивших в учреждение в соответствии с настоящим Порядком после достижения ими возраста 80 лет документы, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта.

Выплата пособия приостанавливается, возобновляется либо прекращается в установленных настоящим Порядком случаях по решению учреждения по месту жительства получателя пособия.

13. Учреждение принимает решение о приостановке выплаты пособия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в учреждение информации о:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2024 N 911-П;

- незачислении кредитной организацией средств пособия на лицевой счет получателя пособия в связи с закрытием (отсутствием) счета, указанного получателем пособия в заявлении, в кредитной организации;

- ликвидации кредитной организации либо отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Выплата пособия приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о приостановке выплаты пособия.

В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановке выплаты пособия учреждение уведомляет получателя пособия о принятом решении и об основаниях его принятия.

14. Выплата пособия возобновляется на основании решения учреждения, принятого в форме локального акта на основании заявления получателя пособия о возобновлении выплаты пособия, поданного в учреждение в произвольной письменной форме, с указанием реквизитов кредитной организации и лицевого счета для перечисления пособия.

15. Учреждение регистрирует заявление получателя пособия о возобновлении выплаты пособия в день его поступления и в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации принимает решение в форме локального акта учреждения о возобновлении выплаты пособия (отказе в возобновлении выплаты пособия) и уведомляет в произвольной письменной форме получателя пособия о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в возобновлении выплаты пособия в уведомлении указывается основание для отказа.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в возобновлении выплаты пособия являются:

- отсутствие в заявлении получателя пособия о возобновлении выплаты пособия сведений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

- ликвидация кредитной организации либо отзыв у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, указанных в заявлении получателя пособия о возобновлении выплаты пособия.

17. Возобновление выплаты пособия в случае принятия учреждением решения о возобновлении выплаты пособия производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления получателя пособия о возобновлении выплаты пособия.

Получателю пособия выплачивается пособие за весь период приостановления.

18. Выплата пособия прекращается в случае:

- несоответствия получателя пособия требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

- непредставления получателем пособия документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, в сроки, указанные в абзацах третьем, четвертом пункта 12 настоящего Порядка, за исключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 12 настоящего Порядка;

- подачи получателем пособия заявления об отказе от получения пособия;

- нахождения получателя пособия на полном государственном обеспечении и (или) его проживания в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- смерти получателя пособия, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

19. Получатель пособия обязан в произвольной письменной форме сообщать в учреждение о наступлении обстоятельства, указанного в абзацах втором, пятом пункта 18 настоящего Порядка, которое влечет за собой прекращение выплаты пособия, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

20. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом - шестом пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение в форме локального акта о прекращении выплаты пособия.

В случае наступления обстоятельства, указанного в абзаце третьем пункта 18 настоящего Порядка, учреждение в течение 1 рабочего дня после дня истечения сроков, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 12 настоящего Порядка, принимает решение в форме локального акта о прекращении выплаты пособия.

21. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты пособия направляет получателю пособия письменное уведомление о прекращении выплаты пособия с указанием оснований принятия решения, за исключением случаев прекращения выплаты пособия в связи с его смертью, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

22. Выплата пособия прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.

23. Учреждение обеспечивает размещение информации о предоставлении пособия на единой цифровой платформе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

24. Процессы назначения и предоставления пособия осуществляются в электронном виде с использованием ведомственной информационной системы.