Выплаты военнослужащему при увольнении по категории «Д»

Кратко: Какие выплаты положены военнослужащему при увольнении по категории «Д»: пособие по 306-ФЗ, страхование, Указ № 98 и документы для оформления.

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья с категорией годности «Д» не означает автоматического назначения одной фиксированной выплаты. Размер и основания зависят от причины увольнения, вида службы, обстоятельств получения увечья или заболевания и установленной причинной связи. В статье разберём, когда применяется единовременное пособие по Федеральному закону № 306-ФЗ, какие гарантии предусмотрены Указом Президента РФ № 98, как работает обязательное государственное страхование и какие документы необходимо проверить до исключения из списков личного состава.

1Что означает увольнение по категории годности «Д»

Категория «Д» подтверждает негодность к военной службе, но сама по себе не определяет размер денежных выплат. Для применения специальных гарантий важно, по какой причине военнослужащий признан не годным: вследствие военной травмы либо по иной причине, связанной с заболеванием.

Ключевое значение имеет заключение военно-врачебной комиссии и свидетельство о болезни. В документах должна быть отражена причинная связь между увечьем, ранением, травмой или заболеванием и обстоятельствами прохождения военной службы. Если в документах указано только заболевание без необходимой причинной связи, это может повлиять на назначение выплаты по конкретному основанию.

Поэтому до увольнения необходимо проверить не только саму категорию годности, но и формулировку заключения ВВК. Разные выплаты могут существовать одновременно, если для каждой из них выполнены самостоятельные условия. При этом одна и та же выплата не должна подменять другую: например, пособие при увольнении и страховая выплата имеют разные правовые основания.

2Какая выплата положена при увольнении вследствие военной травмы

Часть 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ устанавливает специальное единовременное пособие. Оно применяется, когда военнослужащий увольняется с военной службы в связи с признанием его не годным вследствие военной травмы.

«При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ... выплачивается единовременное пособие в размере».

Для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, размер составляет 2 000 000 рублей. Для военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, — 1 000 000 рублей.

контрактнику — 2 000 000 рублей;

военнослужащему по призыву — 1 000 000 рублей.

Из текста части 12 статьи 3 следует, что основанием является не только заключение о негодности, но и именно увольнение вследствие военной травмы. Поэтому при проверке документов нужно сопоставить приказ об увольнении, заключение ВВК и свидетельство о болезни. Если между этими документами отсутствует необходимая связь, выплату могут не назначить либо отказать в её перечислении.

Приведённая норма также распространяется на отдельные случаи прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании и отчисления с военных сборов. Размеры для этих категорий установлены в той же части 12 статьи 3, однако порядок подтверждения обстоятельств зависит от статуса гражданина и документов, оформленных при прекращении соответствующего периода службы или сборов.

3Какие гарантии предусмотрены Указом Президента № 98

Указ Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98 устанавливает дополнительные единовременные выплаты для военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, а также для военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики. Отдельные положения распространяются на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции.

Военнослужащему, получившему увечье, ранение, травму или контузию при проведении специальной военной операции либо при выполнении указанных специальных задач, выплата производится в размере до 3 000 000 рублей. Конкретный размер зависит от степени тяжести увечья и определяется Правительством Российской Федерации.

«военнослужащим ... получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции ... осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей».

Если увечье повлекло инвалидность, указ устанавливает единовременную выплату в размере 4 000 000 рублей с учётом суммы, которая ранее была перечислена за это увечье, ранение, травму или контузию. Следовательно, при уже произведённой выплате за ранение речь идёт не о безусловном перечислении ещё 4 000 000 рублей, а об учёте ранее полученной суммы.

Указ № 98 предусматривает также выплату в размере 5 000 000 рублей членам семьи в равных долях в случае гибели или смерти военнослужащего при условиях, указанных в подпункте «а» пункта 1 указа. В частности, учитывается смерть вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, если смерть наступила во время участия в специальной военной операции либо до истечения одного года со дня увольнения. Круг получателей определяется по правилам, указанным в самом указе.

Получение выплаты по Указу № 98 не учитывается при определении права на другие выплаты и меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным или региональным законодательством. Однако это не отменяет необходимости подтвердить обстоятельства, перечисленные в указе.

4Как работает обязательное государственное страхование

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ регулирует обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и других лиц, перечисленных в статье 1 закона. Объектом страхования являются жизнь и здоровье застрахованного лица, а не сам факт увольнения по категории «Д».

Из этого следует важное практическое правило: категория годности «Д» сама по себе не является достаточным основанием для страховой выплаты. Необходимо установить страховой случай и подтвердить обстоятельства, с которыми закон связывает выплату. К таким обстоятельствам могут относиться увечье, заболевание или инвалидность, если соответствующие условия подтверждены документами.

Статья 2 Федерального закона № 52-ФЗ определяет участников страхования. Страховщиками являются страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования. Страхователями выступают федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых предусмотрена военная служба или соответствующая служба.

При гибели застрахованного лица выгодоприобретателями могут быть супруг, родители, дети, подопечные и другие лица, прямо перечисленные в части 3 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ. Для некоторых категорий закон устанавливает дополнительные условия: например, для обучающихся детей определён возрастной предел, а для фактического воспитателя требуется признание соответствующего факта судом.

Точные размеры страховых сумм в предоставленном тексте статьи 1 и статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ не приведены. Поэтому при подготовке заявления необходимо уточнять действующий размер выплаты, применяемый порядок индексации и перечень подтверждающих документов у страховщика, в финансовом органе соответствующего федерального органа либо у органа, назначающего выплату.

5Какие документы проверить до исключения из списков части

Главная задача военнослужащего — заранее получить документы, позволяющие установить основание каждой выплаты. Один документ не заменяет все остальные: заключение ВВК подтверждает состояние здоровья и причинную связь, а приказ об увольнении — юридический факт прекращения службы по конкретному основанию.

заключение военно-врачебной комиссии;

свидетельство о болезни, если оно оформлялось;

документы, в которых указана причинная связь увечья или заболевания с военной службой;

справку или иной документ о ранении, травме, контузии;

документ о степени тяжести увечья, если выплата зависит от тяжести;

выписку из приказа об увольнении;

документ об исключении из списков личного состава;

документы об инвалидности, если она установлена;

документы, подтверждающие участие в специальной военной операции или выполнение специальных задач, когда выплата заявляется по Указу № 98.

Перед подписанием документов нужно проверить формулировку основания увольнения, вид службы и соответствие сведений в приказе, заключении ВВК и свидетельстве о болезни. Если документы содержат разные причины негодности или не отражают обстоятельства получения травмы, необходимо запросить разъяснение в воинской части и медицинской организации, оформившей заключение.

6Куда обращаться за выплатами и как действовать по шагам

Первоначально заявление и документы подаются по месту, определённому для конкретной выплаты: в воинскую часть, финансовый орган соответствующего федерального органа, страховщику либо органу, который назначает выплаты по Указу № 98. Сам закон № 52-ФЗ предусматривает участие страховщика, а пункт 4 Указа № 98 возлагает на федеральные органы, назначающие пенсии или предоставляющие социальные гарантии, обязанность определить порядок назначения и выплаты.

Получите заключение ВВК и проверьте причинную связь.

Получите свидетельство о болезни, справку о ранении и документы о тяжести увечья, если они оформлялись.

Запросите копию приказа об увольнении и документа об исключении из списков личного состава.

Определите каждое самостоятельное основание: пособие по части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ, выплата по Указу № 98 и страховая выплата по Федеральному закону № 52-ФЗ.

Подайте заявление с комплектом документов и сохраните подтверждение его принятия.

При установлении инвалидности дополнительно представьте документы, подтверждающие инвалидность и её связь с обстоятельствами службы.

Конкретный порядок подачи и перечень дополнительных документов необходимо уточнять в органе, который принимает заявление по соответствующему основанию. В переданных нормативных положениях не установлен единый универсальный срок обращения для всех перечисленных выплат, поэтому дату подачи и порядок исчисления сроков следует проверять применительно к конкретному случаю.

7Где чаще всего отказывают и что делать при отказе

На практике спор возникает не из-за самой категории «Д», а из-за отсутствия или неправильной формулировки причинной связи. Отказ возможен, когда в медицинском документе указано заболевание, но не подтверждено, что негодность наступила вследствие военной травмы; когда приказ об увольнении не соответствует заключению ВВК; либо когда заявитель обращается за выплатой по Указу № 98 без подтверждения обстоятельств, на которые распространяется указ.

Отдельная ошибка — считать все выплаты одной общей компенсацией. Пособие по части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ, страховая выплата по Федеральному закону № 52-ФЗ и выплата по Указу № 98 имеют разные основания. Поэтому отказ по одному основанию не означает автоматического отсутствия права на остальные.

При отказе запросите письменное решение с указанием причины, нормы права и перечня недостающих документов. Сопоставьте отказ с заключением ВВК, свидетельством о болезни и приказом об увольнении. Если причина связана с медицинской формулировкой, уточняйте возможность пересмотра или оформления документов в установленном порядке. Если отказ не устранён, его можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд; к жалобе прикладываются заявление, письменный отказ и документы, подтверждающие обстоятельства службы и травмы.

8Наша практика

Военнослужащий с категорией годности «В» был уволен с военной службы по состоянию здоровья после двух месяцев работы юристов, включая вывод с линии боевого соприкосновения и аттестационную комиссию.

Разбор дела →

Военнослужащий с бронхиальной астмой получил категорию «В» после анализа медицинских документов, который подтвердил необходимость учета совокупности симптомов и функции легких, а не только результатов лечения.

Разбор дела →

Похожие дела мы сопровождаем по всей России — запишитесь на бесплатную консультацию.

9Частые вопросы

Положена ли выплата только потому, что установлена категория «Д»?

Нет. Категория «Д» подтверждает негодность, но не определяет конкретную выплату автоматически. Нужно установить основание негодности, причинную связь и соответствие условиям Федерального закона № 306-ФЗ, Федерального закона № 52-ФЗ или Указа № 98.

Сколько получает военнослужащий-контрактник при увольнении из-за военной травмы?

Часть 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ устанавливает для военнослужащего по контракту единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей. Необходимо, чтобы увольнение было связано с признанием военнослужащего не годным вследствие военной травмы.

Можно ли получить выплату по Указу № 98 и страховую выплату?

Это разные правовые основания, поэтому вопрос решается отдельно по каждой норме. Для выплаты по Указу № 98 должны быть подтверждены предусмотренные указом обстоятельства, а для страховой выплаты — страховой случай по Федеральному закону № 52-ФЗ.

Что делать, если в свидетельстве о болезни нет причинной связи?

Запросите письменное разъяснение о причине отсутствия такой записи и проверьте документы ВВК и приказ об увольнении. Если формулировка не соответствует обстоятельствам получения травмы или заболевания, уточняйте порядок пересмотра медицинского заключения и обжалуйте отказ, приложив все подтверждающие материалы.