После возвращения с военной службы работник может получить преимущество при сокращении, если его трудовой договор ранее приостанавливался, а затем был возобновлён по статье 351.7 Трудового кодекса РФ. Разбираем, кого касается гарантия, какие документы подтвердят право, как проверить действия работодателя и что делать при увольнении без учёта преимущественного права.
1
Кто получает преимущественное право при сокращении
Гарантия предусмотрена для работника, который вернулся к трудовым отношениям после приостановления договора в связи с военной службой или добровольным содействием в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ либо войска национальной гвардии РФ.
Статья 351.7 ТК РФ применяется, если работник:
- был призван на военную службу по мобилизации;
- был направлен на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации;
- заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время;
- заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ или войска национальной гвардии РФ.
Ключевое условие — трудовой договор не был прекращён, а именно приостановлен на период службы или добровольного содействия. После возвращения действие договора должно быть возобновлено в порядке, предусмотренном статьёй 351.7 ТК РФ. Сам факт прохождения военной службы без подтверждённой приостановки и последующего возобновления трудового договора автоматически не даёт оснований ссылаться на эту гарантию.
В части преимущественного права статья 179 ТК РФ прямо называет работников, исполняющих трудовые обязанности по трудовому договору, действие которого возобновлено в соответствии с частью девятой статьи 351.7 ТК РФ. Это отдельное основание, которое учитывается при равной производительности труда и квалификации.
2
Что предусматривают статьи 351.7 и 179 ТК РФ
Статья 351.7 ТК РФ устанавливает механизм сохранения трудовых отношений на период службы:
«В случае призыва работника на военную службу по мобилизации, направления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключения им контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации или оказания им добровольного содействия...»
Для сокращения важна статья 179 ТК РФ. Она устанавливает общий приоритет работников с более высокой производительностью труда и квалификацией. Если эти показатели равны, работодатель должен учитывать перечисленные в статье обстоятельства, включая возобновление трудового договора по статье 351.7 ТК РФ.
«При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: ... работникам, исполняющим свои трудовые обязанности по трудовому договору, действие которого возобновлено в соответствии с частью девятой статьи 351.7 настоящего Кодекса».
Таким образом, возвращение с военной службы не отменяет право работодателя проводить сокращение численности или штата. Однако при выборе работников для увольнения необходимо сравнить производительность и квалификацию, а при их равенстве учесть предусмотренное законом преимущество.
3
Когда применяется новая гарантия
Изменение действует с 1 сентября 2026 года. Основанием указан Федеральный закон от 25 апреля 2026 года № 108-ФЗ «О внесении изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации».
При оценке сокращения имеет значение не только дата, когда работник получил уведомление. Нужно проверить весь порядок: когда началась процедура, какие документы оформлял работодатель, какая дата увольнения указана и какая редакция статьи 179 ТК РФ применялась при выборе работников. Если уведомление было вручено до 1 сентября 2026 года, а увольнение оформлялось позднее, правовую ситуацию следует оценивать по документам и датам конкретной процедуры.
Новая гарантия не создаёт отдельную должность и не запрещает работодателю изменить штатное расписание. Она влияет на выбор работника, который должен остаться на работе, когда сравниваются сотрудники одной категории. Поэтому необходимо установить, кто именно выполняет сопоставимые трудовые функции и по каким критериям работодатель оценивал производительность и квалификацию.
4
Какие документы нужны работнику
Для подтверждения права соберите документы, которые показывают непрерывность трудовых отношений и связь приостановления договора с военной службой.
- трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, если они имеются;
- приказ работодателя о приостановлении действия трудового договора;
- заявление о приостановлении договора;
- копию повестки о призыве на военную службу по мобилизации либо уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении соответствующего контракта;
- документ о возобновлении действия трудового договора;
- уведомление о сокращении численности или штата;
- приказ об увольнении, если увольнение уже состоялось;
- переписку с работодателем по вопросу сокращения и применения преимущественного права.
Перечень подтверждений зависит от основания службы. Статья 351.7 ТК РФ предусматривает, что к заявлению работника о приостановлении договора прилагается копия повестки либо уведомление федерального органа исполнительной власти, с которым заключён соответствующий контракт. Если документов нет на руках, запросите у работодателя копии приказов, заявлений и иных документов, находящихся в кадровых материалах.
Отдельно зафиксируйте дату возвращения к работе и дату возобновления договора. Именно документальное возобновление трудовых отношений позволяет связать ситуацию с основанием, указанным в статье 179 ТК РФ.
5
Как проверить законность выбора при сокращении
Получив уведомление о сокращении, не ограничивайтесь проверкой собственной должности. Важно понять, с какими работниками работодатель проводил сравнение и почему для увольнения выбрали именно вас.
- Уточните, какие должности или рабочие места были включены в сравнение.
- Сопоставьте квалификацию, образование, опыт и фактические результаты работы с данными работников, оставленных в штате.
- Проверьте, учитывалось ли возобновление вашего трудового договора по статье 351.7 ТК РФ.
- Запросите сведения о критериях, по которым оценивались производительность труда и квалификация.
- Сравните даты приостановления и возобновления договора с датами сокращения.
Преимущество по статье 179 ТК РФ не является безусловным при любом сокращении. Сначала оцениваются производительность труда и квалификация. Только при их равенстве работодатель должен учитывать дополнительные обстоятельства, перечисленные в статье, в том числе возобновление договора после военной службы.
Если в коллективном договоре предусмотрены другие категории работников с преимущественным правом, их также необходимо учитывать при равной производительности труда и квалификации. Поэтому проверьте действующий коллективный договор и локальные документы работодателя.
6Как подать заявление работодателю
Если вы считаете, что гарантию не учли, направьте работодателю письменное заявление. В нём укажите, что ваш трудовой договор приостанавливался в связи с обстоятельствами, указанными в статье 351.7 ТК РФ, а затем был возобновлён. Сошлитесь на преимущественное право, предусмотренное статьёй 179 ТК РФ.
В заявлении можно попросить сообщить:
- какие работники сравнивались при сокращении;
- какие показатели производительности труда и квалификации применялись;
- какие обстоятельства повлияли на выбор работников, подлежащих увольнению;
- учитывалось ли возобновление вашего трудового договора по статье 351.7 ТК РФ.
Приложите копии документов о приостановлении и возобновлении договора, а также документов о службе, если они необходимы для подтверждения основания. Заявление передавайте способом, позволяющим подтвердить его получение работодателем. Сохраните экземпляр заявления и доказательство передачи.
7
Что делать при отказе или увольнении
Если работодатель не предоставил объяснение, отказался учитывать преимущественное право или уже издал приказ об увольнении, сохраните полный комплект документов. В него должны входить уведомление о сокращении, приказ, трудовой договор, документы о приостановлении и возобновлении, заявление работодателю и ответ на него, если он был.
Нарушение можно обжаловать в Государственной инспекции труда или в суде. При обращении необходимо изложить факты по датам: когда договор приостановили, на каком основании, когда возобновили, когда началась процедура сокращения и почему вы считаете, что производительность и квалификация были равными либо оценены неправильно.
Работник должен подтвердить не только прохождение военной службы, но и соответствие условиям статей 351.7 и 179 ТК РФ. Поэтому в споре важны не общие сведения о службе, а кадровые документы, связывающие службу с приостановлением трудового договора и последующим возобновлением трудовых отношений.
8
Частые вопросы
Даёт ли возвращение с военной службы запрет на сокращение?
Достаточно ли предъявить военный билет?
Применяется ли гарантия, если договор не приостанавливали?
Куда обращаться, если сокращение уже оформлено?
Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда или в суд. Подготовьте уведомление о сокращении, приказ об увольнении, документы о службе, приостановлении и возобновлении договора, а также переписку с работодателем о критериях выбора работников.
