Одинаковые звание и оклад не означают, что военнослужащего можно назначить на любую должность без дополнительных условий. Разбираем, когда перевод на равную должность возможен без согласия и что проверить при смене военно-учётной специальности.
Когда должности считаются равными
По ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, равной считается должность, для которой установлены то же воинское звание и такой же месячный оклад по воинской должности.
ВУС не названа в ст. 11 самостоятельным критерием равенства. Поэтому её изменение не делает должность автоматически низшей или высшей. Однако совпадение звания и оклада не позволяет назначить военнослужащего на любую должность.
Совпадает штатное воинское звание. Совпадает месячный оклад по воинской должности. Различие ВУС не меняет формальный уровень должности.
Какие требования сохраняются
Ст. 11 требует назначать военнослужащего на должность, которой он соответствует по профессиональной подготовке, психологическим качествам, состоянию здоровья и другим обстоятельствам. Учитываются основная или однопрофильная ВУС, а также опыт службы.
Если обязанности требуют новой ВУС, назначению, как правило, должна предшествовать переподготовка. Командование обязано оценить не только равенство должностей, но и возможность законного исполнения обязанностей.
Равная должность не отменяет квалификационные требования.Состояние здоровья должно позволять исполнять обязанности. Для новой ВУС может потребоваться предварительная переподготовка.
Когда согласие не требуется
Статья 15 Положения допускает перевод военнослужащего к новому месту службы по служебной необходимости на равную должность без его согласия. Это правило действует с учётом законодательных исключений и не освобождает командование от проверки соответствия новой должности.
Другая ВУС сама по себе не создаёт автоматического права отказаться от назначения. Однако приказ можно проверить на соблюдение порядка, соответствие квалификации, медицинским ограничениям и требованиям к подготовке.
Нельзя обосновать законность назначения только фразой «должность равная». Нарушением может быть назначение без необходимой подготовки или при несоответствии требованиям должности. Проверяются специальные требования конкретной должности и ведомства.
Что делать при сомнениях в законности назначения
Обращение подают в страховую медицинскую организацию, территориальный фонд ОМС, Росздравнадзор, прокуратуру или суд.
Страховая медицинская организация проверяет вопросы оказания медицинской помощи по ОМС и соблюдения прав застрахованного. Территориальный фонд ОМС рассматривает вопросы организации и качества медицинской помощи в системе ОМС. Росздравнадзор проверяет соблюдение обязательных требований в сфере здравоохранения. Прокуратура проверяет соблюдение закона и принимает меры прокурорского реагирования. Суд рассматривает требование об оспаривании приказа и проверяет его законность.
Сначала запросите у командования сведения о штатном звании, окладе, ВУС, квалификационных требованиях и обязанностях по новой должности. Затем проверьте профессиональную подготовку, опыт службы, состояние здоровья и необходимость переподготовки.
