Программа для участников СВО без высшего образования

Участникам СВО без оконченного высшего образования поручено подготовить отдельную программу обучения для последующей работы на гражданской службе. Это пока поручение о разработке, а не объявленный набор: дата запуска, требования к кандидатам, перечень документов и порядок подачи заявки не опубликованы. В статье разберём, кого может коснуться новый формат, чем он отличается от «Времени героев», что можно подготовить заранее и почему пока не следует отправлять документы по неофициальным объявлениям.

1Кого может коснуться новая программа

Поручение касается участников СВО, у которых нет оконченного высшего образования. В числе возможных кандидатов отдельно названы люди со средним профессиональным образованием. Это могут быть как военнослужащие, так и ветераны, однако точные категории участников, порядок подтверждения статуса и дополнительные требования пока не определены.

Важно различать общий круг людей, для которых готовят программу, и условия допуска к отбору. Само поручение не означает, что любой участник СВО без диплома вуза автоматически получит место на обучении или назначение на гражданскую должность. Для этого понадобятся утверждённые правила, в которых должны быть указаны критерии отбора, этапы конкурса и орган, принимающий заявки.

Также пока нельзя считать, что наличие среднего профессионального образования обязательно для всех кандидатов или, наоборот, что к программе допустят только выпускников колледжей и техникумов. Оно упомянуто как пример образования участников, которых может охватить новый формат. Итоговые требования следует проверять после официальной публикации условий.

2Что именно поручено разработать

Администрации президента и правительству поручено совместно проработать программу обучения и набора. Её задача — помочь участникам СВО раскрыть способности на гражданской службе и получить практический опыт. Речь идёт о подготовке к работе после службы, а не об автоматическом переводе военнослужащего на гражданскую должность.

На данный момент не названы конкретные должности, для которых будут готовить участников, учебные площадки и содержание обучения. Не опубликованы формат занятий, длительность программы и порядок распределения выпускников. Поэтому нельзя достоверно утверждать, что участники будут проходить обучение в определённом учебном заведении или получат гарантированное назначение в орган власти, государственную компанию либо муниципалитет.

«Время героев» приводится как пример подготовки к руководящей работе в органах государственной и муниципальной власти и государственных компаниях. Однако это не подтверждает, что новая программа будет полностью повторять его модель. До утверждения отдельного порядка нельзя переносить на новый формат условия отбора, обучения или назначения, установленные для действующей программы.

3Чем новая программа отличается от «Времени героев»

В первых двух потоках «Времени героев» одним из требований было высшее образование. Преимущество также имели кандидаты с организаторским или административным опытом. Поэтому поручение о новом формате связано с тем, что образовательный ценз ограничивал участие людей, не окончивших вуз, хотя у них может быть среднее профессиональное образование и опыт службы.

Действующая программа готовит участников и ветеранов СВО к работе в органах власти и государственных компаниях. Обучение проводит Высшая школа государственного управления Президентской академии на базе мастерской управления «Сенеж»; наставниками выступают руководители ведомств, регионов и крупных компаний. Эти сведения относятся к «Времени героев» и сами по себе не устанавливают место обучения или состав наставников новой программы.

В сообщении о действующей программе также приводятся данные о более чем 120 назначениях участников и 19 участниках, избранных депутатами Госдумы девятого созыва. Эти результаты относятся к «Времени героев». Они не означают, что новая программа уже запущена, что в ней будут такие же показатели или что её выпускникам гарантируют аналогичные назначения.

Если у вас нет оконченного высшего образования, не стоит подавать заявку на «Время героев» в расчёте на то, что требования нового формата уже действуют. Условия двух программ нельзя объединять без официального решения. Проверяйте, к какому именно набору относится опубликованное объявление и какие критерии в нём прямо указаны.

4Какие документы подготовить заранее

Официального перечня документов для новой программы пока нет. Поэтому заранее собранные бумаги не являются заявкой и не гарантируют допуск к отбору. Они могут пригодиться, когда будет опубликован порядок участия, но окончательный комплект нужно сверить с этим порядком.

До объявления набора имеет смысл проверить, что у вас на руках есть документы, подтверждающие образование и прохождение службы. В частности, если вы указываете среднее профессиональное образование, заранее убедитесь, что документ об образовании сохранён и в нём читаются необходимые сведения. Если документ утрачен или данные в нём требуют уточнения, запросите разъяснения в организации, которая его выдала, либо в соответствующем уполномоченном органе.

• Проверьте наличие документа об образовании и соответствие указанных в нём данных вашим документам.


• Соберите сведения и документы, которые подтверждают прохождение службы и участие в СВО, если они у вас имеются.


• Подготовьте краткую информацию о служебном, организаторском и административном опыте, но не направляйте её как официальную заявку до появления установленного порядка.


• После публикации правил сравните каждое требование с вашим положением и уточните, в каком виде принимаются документы.

Этот список носит подготовительный характер и не заменяет утверждённый перечень. Не передавайте оригиналы документов и персональные данные лицам, которые обещают «зарегистрировать» вас до официального старта. Сначала проверьте источник объявления и наличие в нём ссылки на уполномоченный орган.

5Куда подавать заявление и когда ждать набор

Орган, который будет принимать заявки, и канал подачи документов пока не названы. Не опубликованы также дата старта программы и сроки приёма. Поэтому сейчас невозможно указать адрес, сайт, подразделение или контакт для подачи заявления: такие сведения нельзя заменять предположениями о порядке, действующем в «Времени героев».

Следите за официальными сообщениями администрации президента и правительства, которые должны совместно разработать программу. Когда появятся условия, проверьте, указаны ли в сообщении название набора, круг кандидатов, сроки, способ подачи заявки и контакты для уточнений. Если часть сведений отсутствует, запросите разъяснение у органа, названного в официальной публикации.

Не считайте публикацию в социальных сетях или пересланное сообщение подтверждением начала набора, если в нём нет проверяемой ссылки на официальную информацию. Особенно осторожно относитесь к предложениям оплатить регистрацию, ускорить рассмотрение документов или гарантировать поступление. Пока официальные правила не объявлены, такие обещания не подтверждают наличие набора.

6Какие ошибки и отказы возможны после объявления условий

Пока приём заявок не объявлен, говорить об официальных основаниях отказа именно в новой программе нельзя. Их должны установить правила отбора. Однако уже сейчас можно избежать ошибок, которые возникают из-за смешения нового поручения с действующими условиями «Времени героев».

• Ориентироваться на старые требования. Требование о высшем образовании в первых двух потоках «Времени героев» не отвечает на вопрос, какие документы потребуют в новой программе.


• Считать поручение открытым набором. Разработка программы и приём заявок — разные этапы. Пока дата запуска и порядок участия не названы.


• Предполагать гарантированное назначение. Цель получить подготовку и практический опыт не равна обещанию конкретной должности после обучения.


• Отправлять документы по неофициальным каналам. До появления подтверждённого способа подачи заявки нельзя быть уверенным, что документы попадут уполномоченному адресату.


• Не проверять подтверждение образования. Если в условиях будет требоваться определённый уровень образования, сведения нужно будет подтвердить документом именно в установленном порядке.

Если после публикации правил вам откажут, запросите решение или разъяснение с указанием конкретного основания. Сопоставьте его с требованиями официального набора и проверьте, правильно ли оценены ваши документы. Порядок и адрес обжалования будут зависеть от того, какой орган установит правила и кто примет решение; уточняйте их в официальном уведомлении об отказе и у соответствующего органа.

7Что проверить перед подачей заявки

После объявления программы сначала убедитесь, что она предназначена для вашей категории участников и что требования к образованию соответствуют вашим документам. Затем проверьте сроки и способ подачи, комплект приложений, порядок подтверждения службы и участия в СВО, а также правила обработки неполной или поздно поданной заявки.

Сохраните копию отправленного заявления и подтверждение его подачи, если такой способ предусмотрен. Если документы подаются через электронную форму или по почте, следуйте только инструкциям официального источника. При сомнениях уточняйте требования у органа, который будет принимать заявки, а не у посредников.

Пока эти условия не опубликованы, разумный порядок действий прост: проверить документы об образовании и службе, отслеживать официальные сообщения и не заявлять о наличии права на участие, которого ещё не установленные правила не подтверждают.

8Частые вопросы