ВВК прошла, но заключение не выдают: что делать

Военнослужащему после прохождения военно-врачебной комиссии важно получить не только устно названную категорию годности, но и документ, в котором отражены результаты освидетельствования. Без копии заключения, справки ВВК или свидетельства о болезни трудно проверить диагнозы, учтённые комиссией, причинную связь заболевания с военной службой и саму процедуру утверждения решения. В статье разберём, какие документы запросить, куда направить обращение, как зафиксировать отказ и что делать, если военнослужащий не согласен с выводами ВВК.

1Почему устная категория годности не заменяет документ ВВК

После освидетельствования военнослужащему могут сообщить категорию годности устно. Однако такое сообщение не позволяет полноценно проверить, какое именно решение принято, на основании каких медицинских данных и завершено ли оформление результата. Для дальнейших действий нужен документ, отражающий результаты военно-врачебной комиссии.

В зависимости от обстоятельств результат освидетельствования может быть оформлен справкой ВВК, свидетельством о болезни или заключением военно-врачебной комиссии. Для военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации формы документов и порядок их оформления установлены приказом Министра обороны Российской Федерации № 21. Конкретный вид документа зависит от обстоятельств освидетельствования, поэтому в обращении лучше просить предоставить документ, которым оформлены результаты ВВК, а не ограничиваться требованием выдать только справку.

В документе следует проверить не только буквенное обозначение категории. Важно установить, какие заболевания и диагнозы указаны, какие медицинские сведения приняты во внимание, отражена ли причинная связь заболевания или увечья с прохождением военной службы, если этот вопрос рассматривался, а также является ли вывод окончательным либо направлен на утверждение вышестоящей военно-врачебной комиссии.

«Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов».

Эта гарантия закреплена в части 5 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Она позволяет запрашивать медицинские документы, копии и выписки, отражающие состояние здоровья пациента. При этом военнослужащему нужно учитывать, где находятся материалы освидетельствования и завершено ли оформление результата ВВК.

2Какие документы можно запросить у военно-медицинской организации

Основная просьба должна быть сформулирована как требование предоставить копию документа, которым оформлены результаты военно-врачебной комиссии. В зависимости от ситуации это может быть справка ВВК, свидетельство о болезни или заключение военно-врачебной комиссии.

Одновременно целесообразно запросить сведения о движении документа. Если результат направлен на утверждение, военнослужащему важно понимать, какая комиссия рассматривает материалы и завершено ли утверждение. Эти сведения позволяют отличить окончательно оформленный результат от документа, который ещё находится на рассмотрении.

• копию документа, которым оформлены результаты освидетельствования;


• дату и номер заключения, если они присвоены;


• установленную категорию годности;


• сведения о том, направлялось ли заключение на утверждение;


• наименование вышестоящей военно-врачебной комиссии, если материалы были направлены туда;


• копию итогового документа после утверждения.

Если военнослужащему уже назвали категорию, это также следует отразить в обращении: указать, когда проходило освидетельствование, какая комиссия его проводила и какая категория была сообщена устно. Такая запись помогает точно определить предмет запроса и показать, что обращение связано с конкретным освидетельствованием, а не носит общий характер.

3Кто может получить медицинские документы военнослужащего

По части 5 статьи 22 Федерального закона № 323-ФЗ пациент или его законный представитель вправе получать медицинские документы, их копии и выписки, отражающие состояние здоровья пациента. Для военнослужащего это означает возможность обратиться за материалами, содержащими сведения о его медицинском состоянии и результатах обследования, в пределах документов, которыми располагает соответствующая организация.

Часть 4 статьи 22 указанного закона также предусматривает право пациента или его законного представителя непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья, и получать на основании этой документации консультации у других специалистов.

«Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов».

В запросе важно не смешивать медицинские документы и общие сведения о прохождении комиссии. Поэтому лучше сформулировать две самостоятельные просьбы: предоставить копию документа ВВК и сообщить, утверждено ли заключение, а если нет — где оно находится и какой комиссией рассматривается. Так организация сможет дать ответ по каждому вопросу отдельно.

Если документы запрашивает другое лицо, необходимо учитывать правила о врачебной тайне и письменном согласии пациента. Часть 5 статьи 22 предусматривает, что супруг, близкие родственники либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, могут получать медицинские документы, их копии и выписки, в том числе после смерти пациента, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений.

4Куда подавать заявление о выдаче заключения ВВК

Обращение направляют в ту военно-медицинскую организацию или воинскую часть, где находятся материалы освидетельствования. Если военнослужащему неизвестно, у кого хранятся документы, в обращении можно указать дату прохождения ВВК, наименование комиссии и обстоятельства, при которых была названа категория годности. Дополнительно следует попросить сообщить, в какой организации находятся материалы.

В шапке обращения укажите адресата, свои фамилию, имя, отчество, статус военнослужащего и контактные данные для ответа. В тексте обозначьте дату прохождения освидетельствования, наименование ВВК, устно сообщённую категорию и отсутствие выданной копии документа. После этого перечислите требования отдельными пунктами.

• предоставить копию документа, которым оформлены результаты ВВК;


• сообщить дату и номер заключения, если они имеются;


• сообщить, направлялось ли заключение на утверждение;


• указать наименование вышестоящей ВВК, если материалы направлялись;


• после утверждения предоставить копию итогового документа.

Запрос следует подать способом, который подтверждает его направление и получение. У военнослужащего должна остаться копия обращения, а также подтверждение его подачи. Устная просьба не фиксирует точное содержание требований и не позволяет подтвердить, какие сведения запрашивались.

5Как проверить документ ВВК после получения

Получив документ, не ограничивайтесь проверкой одной строки с категорией годности. Сопоставьте содержание заключения с медицинскими документами, результатами обследований и диагнозами, которые рассматривались комиссией.

• Проверьте категорию годности к военной службе.


• Сверьте указанные заболевания и диагнозы с медицинскими данными.


• Установите, отражены ли результаты обследований, имеющие значение для решения.


• Проверьте причинную связь заболевания или увечья с прохождением военной службы, если этот вопрос рассматривался.


• Выясните, является ли документ окончательным или направлен на утверждение вышестоящей комиссии.

Отдельно обратите внимание на расхождения между устно названной категорией и текстом документа. Если категория, диагноз, причинная связь или иные сведения указаны иначе, не следует пытаться исправлять ситуацию устными переговорами. Сначала зафиксируйте содержание полученного документа, затем подготовьте письменное обращение с конкретным указанием на спорные сведения.

Если заключение ещё направлено на утверждение, запросите копию имеющегося документа и письменное разъяснение о стадии его рассмотрения. Само по себе сообщение «ждите» не показывает, оформлено ли заключение, кому оно направлено и завершено ли утверждение. Поэтому в обращении нужно просить не общий комментарий, а сведения о дате, номере, месте нахождения и статусе документа — если такие данные имеются.

6Почему заключение ВВК могут не выдать

На практике отсутствие документа может быть связано с тем, что военнослужащему сообщили результат устно, но копию не предоставили; материалы находятся у другой организации; заключение направлено на утверждение; либо заявителю не разъяснили, какой именно документ оформлен. Эти ситуации нельзя объединять в один ответ, поскольку порядок дальнейших действий зависит от фактического места нахождения материалов и стадии оформления.

Типичный недостаток обращения — просьба только «выдать справку ВВК». Если результат оформлен иным документом, такой запрос может не охватывать нужный материал. Надёжнее просить копию документа, которым оформлены результаты освидетельствования, с указанием возможных форм: справка ВВК, свидетельство о болезни или заключение военно-врачебной комиссии.

Другая ошибка — отсутствие просьбы сообщить статус заключения. Если в заявлении требовать только копию, но не спрашивать об утверждении, ответ может не объяснить, почему документ пока не предоставлен. Поэтому выдачу копии и информацию о движении материалов следует оформлять как отдельные требования.

Наконец, не стоит полагаться только на устное обращение. Даже если сотрудники сообщили, что документ будет выдан позднее, военнослужащему нужно направить письменный запрос, сохранив подтверждение его подачи.

7Что делать при отказе или отсутствии ответа

Если документ не выдали, сначала направьте письменное обращение в организацию или воинскую часть, где находятся материалы освидетельствования. В обращении попросите одновременно предоставить копию документа и сообщить стадию его оформления. Если поступил отказ, сохраните его полностью. Если ответа нет, сохраните подтверждение направления запроса.

После этого можно обращаться в вышестоящую военно-врачебную комиссию либо в иной компетентный орган, указав, что копия документа не предоставлена и какие сведения о его движении отсутствуют. К обращению приложите копию первоначального запроса, подтверждение его подачи, полученный ответ или сведения об отсутствии ответа, а также имеющиеся медицинские документы.

Если военнослужащий не согласен с решением ВВК, необходимо получить заключение либо официально зафиксировать отказ в его выдаче. Затем следует сопоставить вывод комиссии с диагнозами, результатами обследований и медицинскими обстоятельствами. Решение ВВК может быть пересмотрено вышестоящей военно-врачебной комиссией. При несогласии с результатом или отказе в пересмотре спор передаётся в суд.

Отсутствие копии не лишает военнослужащего права обжаловать решение, но значительно осложняет подготовку требований и подтверждение медицинских обстоятельств. Поэтому в жалобе или исковом заявлении важно описать, когда проходила ВВК, какая категория была сообщена, какой документ не выдан и какие письменные обращения уже направлялись.

8Частые вопросы