Сутки отдыха за прошлый год: перенос и компенсация

Дополнительные сутки отдыха, полученные за участие в мероприятиях без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не считаются автоматически утраченными после окончания календарного года. С 28 октября 2025 года действует новая редакция пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда от 29 мая 2014 года № 8: время отдыха может переноситься на следующий календарный год. В статье разберём, кому положены такие сутки, как рассчитывается их количество, какие документы подтверждают право на отдых или компенсацию, куда подавать рапорт и что делать при отказе воинской части.

1Кто может обратиться за переносом суток отдыха

Обратиться может военнослужащий, которому были предоставлены дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. В рассматриваемой ситуации к таким мероприятиям относится выполнение боевых и специальных задач в ходе специальной военной операции.

Право возникает не за сам факт нахождения на службе, а за подтверждённое участие в конкретных мероприятиях и за конкретный период. Поэтому сначала необходимо установить, какие дни отражены в учёте служебного времени, какие приказы подтверждают привлечение и сколько суток отдыха уже было использовано.

Перенос касается как основного отпуска, так и дополнительного времени отдыха. Если военнослужащий не успел использовать предоставленные сутки в том календарном году, в котором они возникли, это само по себе не означает прекращения права. Отказ со ссылкой только на то, что сутки относятся к прошлому году, должен оцениваться с учётом действующей редакции пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда.

Перенос времени отдыха на следующий календарный год допускается в отношении как основного отпуска, так и дополнительного времени отдыха.

Важно отличать перенос отдыха от выплаты компенсации. В первом случае военнослужащий просит предоставить время отдыха, присоединить его к отпуску либо использовать отдельно. Во втором он лично просит заменить отдых денежной выплатой. Обращение сослуживцев не заменяет личный рапорт военнослужащего.

2Сколько суток положено за участие в специальных задачах

Расчёт ведётся в сутках. За каждые три суток участия в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляются два дополнительных дня отдыха. Основание — пункт 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы.

За каждые 3 суток участия положены 2 суток отдыха.

Для расчёта нельзя использовать только устные сведения о нахождении в зоне выполнения задач. Нужно определить продолжительность участия по документам воинской части. Учёт ведёт командир подразделения в журнале. Записи в журнале еженедельно подтверждаются подписью военнослужащего, поэтому при проверке следует сопоставить фактические периоды службы с внесёнными сведениями.

• установите период, за который заявляются дополнительные сутки;
• проверьте записи в журнале учёта служебного времени;
• сопоставьте записи с приказами о привлечении к мероприятиям;
• вычтите уже использованные дни отдыха, если они предоставлялись;
• отдельно определите количество суток, которые должны быть перенесены или компенсированы.

Основной отпуск вместе с присоединёнными сутками отдыха не может превышать 60 суток. В это ограничение не включается время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Поэтому при планировании отпуска важно заранее посчитать общую продолжительность, а не только число дополнительных суток.

3Какие документы нужны для подтверждения права

Ключевыми доказательствами являются документы, которые подтверждают одновременно сам факт привлечения, период выполнения задач и количество дней, отражённых в учёте. Первые два приказа обычно хранятся в воинской части и на руках у военнослужащего отсутствуют.

• приказ должностного лица от командира соединения и выше о привлечении к мероприятиям с указанием периода;
• приказ о привлечении к выполнению задач в местности, отнесённой к зоне вооружённого конфликта;
• выписка из журнала учёта служебного времени;
• сведения о предоставленных и неиспользованных сутках отдыха;
• рапорт военнослужащего о предоставлении отдыха либо о замене его денежной компенсацией.

Вместе с подачей рапорта следует запросить выписки из первых двух приказов. Именно эти документы позволяют подтвердить число суток и период участия. Если воинская часть ссылается на отсутствие записей в журнале, необходимо выяснить, действительно ли журнал не вёлся, либо сведения не были перенесены в документы надлежащим образом.

Перед подачей документов проверьте, чтобы в рапорте были указаны конкретный период, основание обращения и требуемый способ реализации права. Если заявляется компенсация, нужно прямо просить заменить определённое количество суток денежной выплатой. Если требуется перенос, следует указать, какие сутки не были использованы и когда военнослужащий просит их предоставить.

4Как рассчитывается денежная компенсация

Вместо отдыха по просьбе военнослужащего выплачивается денежная компенсация. Её размер рассчитывается исходя из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию: сумма этих двух окладов делится на 30 и умножается на число компенсируемых суток.

Сумма оклада по должности и оклада по званию делится на 30 и умножается на число компенсируемых суток.

Для расчёта используются оклады на день издания приказа о выплате. Надбавки в расчёт не входят. Поэтому ошибка возникает, если бухгалтерия или должностное лицо берёт оклады на дату фактического участия либо на дату возникновения права на отдых. Проверять нужно именно дату приказа о выплате и величины оклада, действующие в этот день.

Выплата оформляется приказом командира воинской части. Он издаётся на основании личного рапорта военнослужащего. Таким образом, для получения денег необходима не только подтверждённая продолжительность участия, но и процессуально оформленная просьба о замене отдыха компенсацией.

На практике требуется проверить наличие трёх связанных документов: приказа о привлечении к мероприятиям, приказа о привлечении к выполнению задач в зоне вооружённого конфликта и приказа командира воинской части о выплате. Первые два подтверждают основание и период, третий запускает выплату. Отсутствие на руках первых приказов не означает, что подтвердить право невозможно: запрашивайте их выписки в воинской части.

5Куда подавать рапорт и в какие сроки его рассмотрят

Рапорт подаётся лично военнослужащим. Это особенно важно, когда речь идёт о замене времени отдыха денежной компенсацией: личное обращение является выражением его собственной просьбы, и рапорт другого военнослужащего такой запрос не заменяет.

Если военнослужащий продолжает проходить службу в прежней части, рапорт подаётся командиру воинской части в установленном порядке. При переводе в другую часть необходимо обращаться к командиру той воинской части, в которой военнослужащий проходил службу в спорном периоде. Это позволяет запросить документы, на основании которых велись учёт и оформление привлечения.

Письменное обращение должно быть зарегистрировано в Книге учёта письменных обращений. Статьи 119 и 116 Дисциплинарного устава предусматривают регистрацию в срок не более трёх суток и рассмотрение обращения до 30 суток.

Письменное обращение регистрируется в Книге учёта письменных обращений в срок не более 3 суток и рассматривается до 30 суток.

При передаче рапорта важно сохранить подтверждение его подачи и регистрации. Если документ передаётся через подразделение, уточните регистрационные сведения. Отсутствие доказательств подачи осложняет проверку сроков и содержания обращения, особенно если впоследствии отказ выражается не приказом, а устной ссылкой на отсутствие оснований.

6Где чаще всего отказывают или занижают количество суток

Отказ нередко не оформляется отдельным приказом. Он может существовать в виде резолюции на рапорте, устного обещания «посчитать позже» или ответа о том, что вопрос будет решён после окончания службы в спорном периоде. Поэтому необходимо анализировать документы воинской части, а не только объяснения должностных лиц.

• прошлогодние сутки объявляют сгоревшими вместе с отпуском;
• компенсацию рассчитывают по окладам на дату участия, а не на день приказа о выплате;
• количество суток занижают из-за отсутствия или ненадлежащего ведения журнала учёта служебного времени;
• не предоставляют выписки из приказов, подтверждающих период привлечения;
• не регистрируют рапорт либо не сообщают военнослужащему результаты рассмотрения.

Ссылка на «сгорание» прошлогодних суток требует отдельной проверки. После изменения пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда от 29 мая 2014 года № 8 перенос дополнительного времени отдыха на следующий календарный год прямо допускается. Поэтому такой ответ нельзя считать достаточным без анализа периода, документов и фактически использованного отдыха.

7Что делать при отказе в переносе или выплате

Начните с получения письменного следа обращения. Проверьте, зарегистрирован ли рапорт, когда он принят и какой срок рассмотрения истёк. Если ответ оформлен резолюцией, запросите возможность ознакомиться с ней или получить копию. Устный отказ зафиксировать сложнее, поэтому в дальнейшем подавайте уточняющий письменный рапорт с просьбой сообщить решение и основания.

Затем сопоставьте четыре группы сведений: период привлечения в приказах, записи журнала, число уже предоставленных суток и расчёт компенсации. Если данные расходятся, в рапорте укажите конкретную ошибку и приложите имеющиеся подтверждения. Отдельно просите предоставить выписки из приказов, если они не были выданы ранее.

При отказе из-за окончания календарного года укажите на действующую редакцию пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда. При неправильном расчёте компенсации проверьте дату приказа о выплате, оклад по должности, оклад по званию и исключение надбавок из расчёта. При занижении количества суток проверяйте не только итоговую цифру, но и первичные записи в журнале.

Если после повторного обращения нарушение не устранено, соберите рапорт, сведения о регистрации, ответ или резолюцию, выписки из приказов и расчёт спорного количества суток. Эти материалы понадобятся для дальнейшего обжалования отказа в установленном порядке. Чем точнее разделены вопросы о переносе, количестве дней и размере выплаты, тем проще определить, какая именно часть решения является спорной.

9Частые вопросы